二、施工圖預(yù)算的編制
(一)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)、要求及步驟
1.施工圖預(yù)算的編制依據(jù)
施工圖預(yù)算的編制必須遵循以下依據(jù):
(1)國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)工程建設(shè)和造價管理的法律、法規(guī)和規(guī)定。
(2)經(jīng)過批準和會審的施工圖設(shè)計文件,包括設(shè)計說明書、標準圖、圖紙會審紀要、設(shè)計變更通知單及經(jīng)建設(shè)主管部門批準的設(shè)計概算文件。
(3)施工現(xiàn)場勘察地質(zhì)、水文、地貌、交通、環(huán)境及標高測量資料等。
(4)預(yù)算定額(或單位估價表)、地區(qū)材料市場與預(yù)算價格等相關(guān)信息以及頒布的材料預(yù)算價格、工程造價信息、材料調(diào)價通知、取費調(diào)整通知等;工程量清單計價規(guī)范。
(5)當采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備而定額缺項時,按規(guī)定編制的補充預(yù)算定額,也是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)。
(6)合理的施工組織設(shè)計和施工方案等文件。
(7)工程量清單、招標文件、工程合同或協(xié)議書。它明確了施工單位承包的工程范圍,應(yīng)承擔的責任、權(quán)利和義務(wù)。
(8)項目有關(guān)的設(shè)備、材料供應(yīng)合同、價格及相關(guān)說明書。
(9)項目的技術(shù)復(fù)雜程度,以及新技術(shù)、專利使用情況等。
(10)項目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等的自然條件。
(11)項目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟、人文等社會條件。
(12)預(yù)算工作手冊、常用的各種數(shù)據(jù)、計算公式、材料換算表、常用標準圖集及各種必備的工具書。
2.施工圖預(yù)算的編制原則
(1)嚴格執(zhí)行國家的建設(shè)方針和經(jīng)濟政策的原則。施工圖預(yù)算要嚴格按照黨和國家的方針、政策辦事,堅決執(zhí)行勤儉節(jié)約的方針,嚴格執(zhí)行規(guī)定的設(shè)計和建設(shè)標準。
(2)完整、準確地反映設(shè)計內(nèi)容的原則。編制施工圖預(yù)算時,要認真了解設(shè)計意圖,根據(jù)設(shè)計文件、圖紙準確計算工程量,避免重復(fù)和漏算。
(3)堅持結(jié)合擬建工程的實際,反映工程所在地當時價格水平的原則。編制施工圖預(yù)算時,要求實事求是地對工程所在地的建設(shè)條件、可能影響造價的各種因素進行認真的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,正確使用定額、費率和價格等各項編制依據(jù),按照現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的價格信息及價格調(diào)整指數(shù),考慮建設(shè)期的價格變化因素,使施工圖概算盡可能地反映設(shè)計內(nèi)容、施工條件和實際價格。
3.施工圖預(yù)算的編制程序
施工圖預(yù)算編制的程序主要包括三大內(nèi)容:單位工程施工圖預(yù)算編制、單項工程綜合預(yù)算編制、建設(shè)項目總預(yù)算編制。單位工程施工圖預(yù)算是施工圖預(yù)算的關(guān)鍵。
(二)單位工程施工圖預(yù)算的編制
1.建筑安裝工程費計算
單位工程施工圖預(yù)算包括建筑工程費、安裝工程費和設(shè)備及工器具購置費。單位工程施工圖預(yù)算中的建筑安裝工程費應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件、預(yù)算定額(或綜合單價)以及人工、材料及施工機械臺班等價格資料進行計算。主要編制方法有單價法和實物量法,其中單價法分為定額單價法和工程量清單單價法,在單價法中,使用較多的還是定額單價法。定額單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預(yù)算的方法。工程量清單單價法是指根據(jù)招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量,采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。實物量法是依據(jù)施工圖紙和預(yù)算定額的項目劃分及工程量計算規(guī)則,先計算出分部分項工程量,然后套用預(yù)算定額(實物量定額)來編制施工圖預(yù)算的方法。
(1)定額單價法。定額單價法又稱工料單價法或預(yù)算單價法,是指分部分項工程的單價為工料單價,將分部分項工程量乘以對應(yīng)分部分項工程單價后的合計作為單位人、材、機費,人、材、機費匯總后,再根據(jù)規(guī)定的計算方法計取企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金,將上述費用匯總后得到該單位工程的施工圖預(yù)算造價。定額單價法中的單價一般采用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程工料單價(定額基價)。