考點三　消費者權益保護法律制度
(－)消費者權益保護法概述
消費者權益保護法中所稱的消費者，是指為個人生活消費需要而購買、使用商品和接受服務的自然人。
從事消費活動的社會組織、企事業單位不屬于消費者權益保護法意義上的“消費者”。
(二)消費者的權利
1．消費者的權利主要包括以下內容：(1)安全保障權；(2)知悉真情權；(3)自主選擇權；(4)公平交易權；(5)依法求償權；(6)依法結社權；(7)求教獲知權；(8)維護尊嚴權；(9)監督批評權。
2．依法求償權的主體和內容
(1)求償主體：商品的購買者、使用者；服務的接受者；第三人。
(2)求償內容：人身損害賠償(生命健康和精神損害)；財產損害賠償(直接損失和可得利益的損失)。
(三)經營者的義務
依據我國《消費者權益保護法》的規定，在保護消費者權益方面，經營者負有下列義務：
(1)履行法定義務以及約定義務，但雙方的約定不得違法；(2)接受監督的義務；(3)安全保障義務；(4)缺陷商品召回義務；(5)提供真實信息的義務；(6)標明真實名稱和標志的義務；(7)出具憑證或單據的義務；(8)質量擔保的義務；(9)履行“三包”或其他責任的義務；(I0)無理由退貨義務；(11)格式條款的合理使用義務；(12)不得侵犯消費者人格權的義務；(13)信息說明義務；(14)消費者信息保護義務。
(四)爭議的解決
1．爭議解決途徑
(1)與經營者協商和解；(2)提請消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解；(3)向有關行政部門申訴；(4)根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；(5)向人民法院提起訴訟。
2．解決爭議的幾項特定規則
(1)銷售者的先行賠付義務。
(2)生產者與銷售者的連帶責任。可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。
(3)消費者在接受服務時，其合法權益受到損害時，可以向服務者要求賠償。
(4)變更后的企業仍應就變更前企業侵犯消費者權益的行為承擔賠償責任。
(5)營業執照持有人與租借人的賠償責任。消費者可以直接向租借人要求賠償，也可以向營業執照的持有人要求賠償。
(6)展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責任。
(7)虛假廣告的廣告主與廣告經營者、發布者的責任。
(8)社會團體在虛假宣傳中的連帶責任。
(9)行政部門的責任。
(10)消協的訴訟資格。
(五)違反消費者權益保護法的法律責任
1．行政責任
2．刑事責任
3．民事責任
(1)經營者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權益的行為，造成嚴重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。
(2)預收款方式提供商品或服務的責任。
(3)消費者購買的商品，依法經有關部門認定為不合格的，消費者可以要求退貨，經營者應當負責退貨，而不得無理拒絕。
(4)對欺詐行為的懲罰性規定，對經營者的欺詐行為，消費者不僅可以獲得補償性的賠付，還可要求增加賠償額，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償的金額不足五百元的，為五百元。
(5)故意提供缺陷產品導致嚴重后果的責任。經營者明知商品或者服務存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人還有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
【例7·多選題】關于解決爭議的幾項特定規則，下列說法正確的有（　　）。
A．銷售者有先行賠付義務
B．消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，只能向生產者要求賠償
C．變更后的企業仍應就變更前企業侵犯消費者權益的行為承擔賠償責任
D．消費者在接受服務時，若其合法權益受到損害，可以向服務者要求賠償
E．廣告經營者、發布者不能提供經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，應當承擔賠償責任
【答案】ACDE
【解析】本題考查解決爭議的幾項特定規則。消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。選項B說法有誤。