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2014年經濟師《中級經濟基礎》最新考試指南:第三十五章

來源:233網校 2014-09-30 09:02:00

考點四 反壟斷法律制度
(-)反壟斷法的適用范圍
反壟斷法

 

適用情形

(1)中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為

(2)境外的壟斷行為對境內市場競爭產生排除、限制影響的

 

不適用情形

(1)經營者依照有關知識產權的法律、行政法規規定行使知識產權的行為
(2)農業生產者及農村經濟組織在農產品生產、加工、銷售、運輸、儲存等經營活動中實施的聯合或
者協同行為

(二)反壟斷機構
1.反壟斷委員會由國務院設立,負責組織、協調、指導反壟斷工作。
2.反壟斷執法機構主要包括商務部、國家發展改革委員會和國家工商行政管理總局。
3.反壟斷執法機構的職權和措施:(1)檢查權;(2)詢問權;(3)查證權;(4)查封、扣押相關證
據;(5)查詢經營者的銀行賬戶。
(三)壟斷行為
壟斷行為


種類

具體內容

 

 

壟斷協議

(1)禁止具有競爭關系的經營者達成的壟斷協議:
①固定或者變更商品價格;②限制商品的生產數量或者銷售數量;③分割銷售市場或者原材料采購市
場;④限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品;⑤聯合抵制交易;⑥國務院反壟斷執法
機構認定的其他壟斷協議

(2)禁止經營者與交易相對人達成的壟斷協議:
①固定向第三人轉售商品的價格;②限定向第三人轉售商品的最低價格;③國務院反壟斷執法機構認定
的其他壟斷協議

 

 

經營者
濫用市場
支配地位

(1)禁止濫用市場支配地位的行為:
①以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品;②沒有正當理由以低于成本價格銷售商品;③
沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;④沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者
只能與其指定的經營者進行交易;⑤沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理條件;⑥沒
有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇
【注意】第②~⑥條的關鍵詞為“沒有正當理由”,而第-條不需要正當理由

(2)有下列情形之-的.可以推定經營者具有市場支配地位:
①-個經營者在相關市場的市場份額達到二分之-的;②兩個達到三分之二的;③二三個達到四分之三的
【注意】②③中有的經營者市場份額不足10%的,不應當推定該經營者具有市場支配地位

經營者集中

我國《反壟斷法》對經營者集中規定了事前申報制度,未申報的不得實施集中

 

(1)《反壟斷法》第8條規定:行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行
政權力排除、限制競爭

濫用行政
權力排除、
限制競爭

 

(2)濫用行政權力排除、限制競爭的典型行為包括:
①限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品;②妨礙商品在地區之
間的自由流通;③以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥或者限制外地經
營者參加本地的招標投標活動;④采取與本地經營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經營者在本
地投資或者設立分支機構;⑤強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為;⑥制定含有排除、限制競
爭內容的規定

【例8·單選題】-個經營者在相關市場的市場份額達到(  )的,可以推定該經營者具有市場支配地位。
A.20%
B.30%
C.40%
D.50%
【答案】D
【解析】本題考查市場支配地位的推定制度。-個經營者在相關市場的市場份額達到二分之-的,可以推定該經營者具有市場支配地位。
【例9·多選題】下列屬于濫用市場支配地位行為的有(  )。
A.以不公平的高價銷售商品
B.限制購買新技術
C.沒有正當理由以低于成本的價格銷售商品
D.沒有正當理由搭售商品
E.分割銷售市場
【答案】ACD
【解析】本題考查經營者濫用市場支配地位。限制購買新技術和分割銷售市場屬于壟斷協議的內容。

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