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安全生產管理知識輔導:特種設備安全監察

來源:233網校 2008年3月6日

(二)特種設備安全監察人員的職責
特種設備安全監察人員是指代表縣級以上特種設備安全監督管理部門內執行安全監察任務的特種設備安全監察機構的工作人員。
特種設備安全監察人員在其獲批準的專業監察范圍和法定的區域或場所內,履行下列職責:
(1)積極宣傳安全生產的方針、政策和特種設備安全法規,督促有關單位貫徹執行。
(2)對特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養、化學清洗單位進行監督檢查,發現有違反設備安全法律法規行為時,有權通知違規單位予以糾正。
(3)對特種設備的制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養、化學清洗活動進行檢查,有權制止無資質或違章作業行為,發現安全質量不符合要求的,可以報告監察機構發出《安全監察指令書》,要求相關單位限期解決;逾期不解決,有權通知停止設備的制造和使用。
(4)監督有關單位對司爐工、焊工、壓力容器操作人員、醫用氧艙維護人員、水處理人員、電梯操作人員、起重機械操作人員、客運索道管理人員、充裝人員等特種作業人員的培訓考核,有權制止非持證人員上崗作業。
(5)制定或參與審定有關特種設備安全技術規程、標準。
(6)參加特種設備事故的調查,提出處理意見。
  六、特種設備安全監察的方式
(一)行政許可制度
對特種設備實施市場準人制度和設備準用制度。市場準入制度主要是對從事特種設備的設計、制造、安裝、修理、維護保養、改造的單位實施資格許可,并對部分產品出廠實施安全性能監督檢驗。對在用的特種設備通過實施定期檢驗,注冊登記,施行準用制度。
(二)監督檢查制度
監督檢查的目的是預防事故的發生,其實現手段:一是通過檢驗發現特種設備在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產品安全性能的質量問題;二是通過分析事故發生的情況和定期檢查發現的問題,用行政執法的手段糾正違法違規行為;三是通過廣泛宣傳,提高全社會的安全意識和法規意識;四是發揮群眾監督和輿論監督的作用,加大對各類違法違規行為的查處力度。
(三)事故應對和調查處理
特種設備安全監察機構在做好事故預防工作的同時,要將危機處理機制的建立作為安全監察工作的重要內容。危機處理機制應包括事故應急處理預案、組織和物資保證、技術支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動關系等。事故發生后,組織市井處理,按照“四不放過”原則,嚴肅處理事故。
(四)特種設備安全監察的內容
1、 特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執行國家法律、法規、標準和有關規定的情況。
2、 特種設備、特設設備操作人員及其他相應人員的持證上崗情況。
3、 建立相應的安全生產責任制情況。
4、 特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用、維修保養、化學清洗是否是遵守有關法律、法規和標準的規定。
5、 參加或進行特種設備的事故調查。
小結:本講要求大家重點學習煤礦安全生產監察體制;特種設備安全監察體制。
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