在備考2025年注安法規科目時,“生產安全事故應急預案管理辦法”這一考點,通常在每年的試卷中占據1-2分左右,雖比重不大,但掌握其精髓對整體成績至關重要。
2025年注安法規考點:生產安全事故應急預案管理辦法
一、生產經營單位應急預案的種類
類型 | 適用情形 |
綜合應急預案 | 應對各種生產安全事故而制訂的綜合性工作方案 |
專項應急預案 | ①應對某一種或者多種 ②針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故 |
現場處置方案 | 針對具體場所、裝置或者設施所制定的 事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現場處置方案。 |
二、應急預案的評審與論證
第二十一條 礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
三、應急預案的備案(每年1分,難度較大,可酌情取舍)
第二十五條 地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。

第二十六條 *易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級應急管理部門。
煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
【高危企業應急預案的備案】(1分)
單 位 | 備案 | 抄送 | |
?;?/p> 礦山 金屬冶煉 城市軌道交通 建筑施工 人員密集 | 央企總部 | 國務院主管部門 | 應急管理部 |
央企其所屬單位 | 省級主管部門 | 省級應急管理廳 | |
市級主管部門 | 市級應急管理局 | ||
非央企 | 縣級應急管理局 | --- | |
非央企的例外情形 (非煤、金屬冶煉等) | 依隸屬關系報縣級以上應急管理部 |
四、應急預案的演練
第三十三條 生產經營單位應當每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位,應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。
第三十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
經典習題
為保障生產安全事故應急預案的質量,生產經營單位應當組織對本單位編制的生產安全事故應急預案進行評審或者論證。根據《生產安全事故應急預案管理辦法》,下列生產經營單位中應當對其編制的應急預案進行論證的是( )。
A.某市政工程施工隊
B.某特種鋼鐵冶煉公司
C.某煙花爆竹批發企業
D.某中型規模煙草企業
某經濟開發區有金屬冶煉、危險化學品生產、飲料生產、機械制造等企業。根據《生產安全事故應急預案管理辦法》,關于企業應急預案論證或者評審的說法,正確的是( )
A.小型規模金屬冶煉企業應當對本單位編制的應急預案進行論證
B.大型規模飲料生產企業應當對本單位編制的應急預案進行論證
C.小型規模機械制造企業應當對本單位編制的應急預案進行評審
D.中型規模服裝加工企業應當對本單位編制的應急預案進行評審
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