考點預(yù)測：

主要負(fù)責(zé)人的問題，主要負(fù)責(zé)人是現(xiàn)階段對生產(chǎn)經(jīng)營有決策權(quán)的人，這里要注意是一個階段！

7個職責(zé)是專業(yè)實務(wù)案例分析的簡答題，每年必考，所以要求大家背下來。

安全法律里面主要負(fù)責(zé)人的資金保證問題，判斷誰是主要負(fù)責(zé)人的問題！以及發(fā)生事故以后主要負(fù)責(zé)人判刑問題，到底5年還是終身？

涉及主要負(fù)責(zé)人，掌握以上考點，不會丟分！

7個職責(zé)

《安全生產(chǎn)法》在總則一章第五條中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。落實這一規(guī)定，還需要進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)的具體職責(zé)。因此，第十八條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人七個方面的職責(zé)：

《安全生產(chǎn)法》第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是落實安全生產(chǎn)責(zé)任的核心，又涉及本單位各崗位、各環(huán)節(jié)以及每一名職工，必須由主要負(fù)責(zé)人親自抓、直接抓才能做好。因此，本條將建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)之一。

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是加強本單位安全生產(chǎn)管理非常重要的基礎(chǔ)性工作，需要強有力的組織保障和推動才能順利完成。因此，本條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。

這是此次《安全生產(chǎn)法》修改時新增加的一項職責(zé)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識和技能的關(guān)鍵所在。搞好安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，需要有明確、合理的計劃安排，以保證培訓(xùn)和教育有序?qū)嵤┎⑶袑嵢〉脤嵭АＳ捎谥贫ê蛯嵤┌踩a(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃涉及本單位整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的布局安排、資金保障、人員調(diào)度等重大問題，客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位的“一把手” 親自組織推動。針對實踐中生產(chǎn)經(jīng)營單位不重視安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)流于形式等突出問題，也有必要將組織制訂并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃作為主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步扎實做好安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

安全生產(chǎn)投入涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的直接利益，一般情況下只有主要負(fù)責(zé)人才可以做出決策。同時，舍不得投入、心存僥幸不投入或者少投入的現(xiàn)象普遍存在，只有把責(zé)任加給生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，才可能改變這一狀況。因此，本條明確規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。所謂“有效實施”，是指主要負(fù)責(zé)人不僅要保證安全生產(chǎn)投入足額、到位，還要加強對已投入資金的使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金管好用好，切實達(dá)到保障安全生產(chǎn)的目的。

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

作為本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者、指揮者，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作既要做出全面部署安排，又要進(jìn)行督促、檢查，這對保障安全生產(chǎn)至關(guān)重要。對通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，要及時采取有效措施予以消除，做到防患于未然。

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是在事故發(fā)生前對發(fā)生事故時如何搶救人員、減少損失、及時恢復(fù)生產(chǎn)等所做出的應(yīng)對計劃和安排。為了保證事故發(fā)生時能夠有效應(yīng)對，將事故損失降到最低，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須事先有所準(zhǔn)備，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。這項工作涉及多個方面，需要生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并推動實施。

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。“及時”，要求主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后，依照相關(guān)規(guī)定在最短的時間內(nèi)向政府和有關(guān)部門報告，不得遲報。“如實”，要求主要負(fù)責(zé)人報告事故的情況要全面、真實、準(zhǔn)確和客觀，不得謊報、漏報。