建筑行業是國民經濟的支柱產業，但由于其行業特性，建筑業也成為安全事故多發領域。建筑企業如何抓好安全工作，促進企業和諧發展，就成為各級管理人員應該積極思考的重要課題。筆者就實際工作中了解到的建筑企業勞動保護工作方面存在的問題及對策談談粗淺的認識。
一、建筑企業勞動保護工作存在的問題
目前建筑企業安全生產勞動保護工作逐步程序化、規范化，但還存在一些問題亟待解決，突出表現在以下五個方面：
1、觀念上不重視。有的企業負責人和管理人員對勞動保護和安全生產還沒有引起足夠的重視，存在著比較嚴重的僥幸心理，勞動保護工作應付了事，安全生產責任制落實不到位，執行《安全生產法》等法規不嚴格，預防措施不落實，整改措施不及時，對危險源缺乏調查、識別和評價，有的重大危險源還沒有采取相應的管理方案進行控制。一些企業管理者思想上存在重經濟效益、輕勞動保護，重生產進度、輕安全防護的傾向，使職工的一些合法權益得不到應有保障。還有些企業在安全管理中僅做表面文章，存在有“安全工作說起來重要，干起來不要”的現象。另一方面，農民工勞動防護意識淡漠，他們大多數文化技術層次較低，安全意識不強，普遍存在僥幸心理，總認為事故不會發生在自己身上。
2、機構上不健全。企業在生產經營活動中，安全管理和勞動保護直接關系到企業的持續健康發展，隨著市場經濟的發展，有的企業改制后，為了精簡機構，將項目勞動保護監督管理人員崗位取消，許多項目勞動保護監督未能發揮應有的作用。
3、教育上有缺失。有些管理人員不注重學習，對安全生產勞動保護方面的法律法規和文件精神知之甚少，也就不知如何去開展勞動保護工作，有的項目缺乏必要的崗前培訓，沒有嚴格執行三級安全教育制度，有的管理人員或特種作業人員甚至無證上崗，職工的專業技術水平和安全生產素質不高，導致違章操作時有發生，存在著不少事故隱患。
4、經費上不到位。由于一些項目資金周轉困難問題，在勞動保護經費的提取上，基本是按實際發生支出，而不是按規范和標準來配置勞保用品，一些項目沒有按照規定足額投入勞動保護和安全生產專項資金，使職工在施工生產中，缺乏必要的安全防護設施。還有的項目不給職工辦理工傷保險，對從事有毒有害的人員未能定期進行身體檢查等，致使職工面臨著很大的職業危險。
二、解決問題的對策及思考
建筑企業要真正抓好安全生產工作，就要強化職工勞動保護，落實好科學發展觀，堅持以人為本的思想，大力貫徹落實國家勞動安全衛生法律法規，把職工勞動保護工作做好。
1、健全勞動保護組織機構。鐵路建筑業點多面廣、人員分散、流動頻繁，事故隱患多，要抓好勞動保護工作，需要健全勞動保護監督網絡體系，建立起公司、項目、班組三級勞動保護監督檢查網絡，選配好勞動保護監督檢查員。勞動保護檢查員必須督促班組成員嚴格執行安全操作規程，發動群眾加強自下而上的監督，使企業的安全生產和勞動保護得到切實保障。同時要完善勞動安全保護工作制度，制定《勞動保護用品管理制度》、《勞動保護監督檢查制度》、《勞動保護群眾巡查制度》等勞動保護管理規定，使安全管理和勞動保護工作真正做到有章可循，將勞動保護工作納入項目經營管理中, 同步檢查，同步考核與評比，為做好勞動保護和安全生產工作提供組織和制度上的保證。另一方面，外來務工人員是勞動安全保護工作不可忽視的群體。增強農民工主人翁責任感，使他們主動參與施工現場的勞動保護工作，做到“安全生產，文明施工”。針對建筑業農民工集中且流動性大的特點，要大力吸收農民工入會，按照屬地管理的辦法，將農民工安全保護工作納入企業勞動保護網絡中進行統一管理，積極探索農民工安全培訓的途徑和措施，特別是要把好農民工的入口關，做好崗前培訓工作，使農民工不僅能掌握崗位技能，而且要知曉操作規程。通過班前安全喊話和日常工作巡查，隨時提醒他們注意安全，對安全隱患做到早發現、早處理、早整改，防患于未然。
2、增強勞動保護管理人員素質。工會干部的素質決定增強勞動保護管理人員工作水平，首先就要加強法律法規的學習，增強指導職工簽訂勞動合同、參與勞動爭議調解和工傷事故調查處理的能力。其次，要加強業務技術的學習。施工企業勞動保護管理人員要對施工過程、工藝流程多多了解，把握安全生產、勞動保護工作的各個環節，及時發現事故隱患，提出切實可行的整改建議。第三，要注重調查研究，深入施工一線，了解和掌握現場情況，從中找出帶有規律性的問題，創新、提高工會勞動保護工作。第四，要增強事業心和責任感，要對得起職工群眾，對得起企業，對得起工會干部的稱謂。
3、重點監督施工現場安全。對于建筑施工企業來說，安全工作的重中之重在工程項目，工程項目是由各種專業班組配套協同作戰的單位，也是企業進行安全生產勞動保護的前沿陣地。基層管理人員要把勞動保護重點監督對象放在施工現場上，通過勞動保護監督檢查員、項目部、班組、工會小組的通力合作，把施工現場的勞動防護推進到位。施工現場要建立安全保障制度，并有專人負責，建立符合《食品衛生法》要求的職工食堂，現場職工宿舍要整潔衛生、通風，生活區與施工現場較近的要搭設防護棚，保證生活區的安全，設立廁所、浴室，大型工程施工現場要設立醫療室，小型工程應配備急救醫藥箱。
4、加強職工勞動安全教育。認真抓好公司、項目部，班組的三級安全教育培訓工作，針對不同時期的內容，利用各種機會，采取多種形式開展教育，以“安康杯”、“百日安全生產”、“安全生產周”、“安全生產月”、等活動載體和內部報紙網絡搞好安全生產和勞動保護宣傳教育工作。根據不同的施工人員，采取各種形式對項目經理、施工班長、特種作業人員、勞動保護員以及新進場職工進行勞動安全、勞動衛生及安全技術操作規程等一系列勞動保護知識進行培訓。同時也要抓好對外來務工人員的安全教育，可以舉辦工地業余夜校，加強對務工人員的培訓，全面提高職工及外來務工人員的專業技能和綜合素質，培養一支熟練的專業技術隊伍。
5、依法維護職工安全健康權益。項目管理人員要依照《安全生產法》、《工會法》、《職業病防治法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《女職工勞動保護規定》等一系列法律、法規要求，做好勞動保護和安全生產工作，使勞動保護和安全生產工作走上法制化、規范化軌道。另一方面，項目管理人員還要加強對《勞動合同》、《集體合同》簽訂的宣傳指導工作，提高簽訂率和覆蓋面，增強企業的法律觀念和職工的維權意識，按照《集體合同》的約定，對企業安全生產、勞動保護工作進行檢查。認真落實《女職工勞動保護規定》，對接觸塵毒有害作業的職工進行體檢，預防職業病危害。始終堅持“預防為主，群防群治，群專結合，依法監督”的勞動保護工作原則，利用各種法律法規賦予的權力，發揮積極做好勞動保護工作。
6、積極爭取行政和業務部門支持。勞動保護工作只有取得各業務部門的大力支持，才能在人、財、物等方面有所保障。近幾年集團公司的“一法三卡”工作法就是很好的勞動保護工作方法，在施工現場發揮著重要的作用，這個辦法的推行就離不開工會、安質、工程、財務、辦公室等部門的的支持。
隨著市場競爭的日趨激烈和職工安全意識的逐步增強，施工企業必須把職工的生命安全放在重要位置來考慮，不斷加強勞動保護工作，探索勞動保護工作新思路，真正體現人為本，把職工安全生產、健康衛生的大事通過勞動保護工作做好。
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