5月14日，國務院辦公廳印發《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（以下簡稱《通知》），決定在北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省開展試點。

改革覆蓋工程建設項目審批全過程（包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務）；主要是房屋建筑和城市基礎設施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程；覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項，推動流程優化和標準化。

《通知》提到統一審批流程。優化審批階段。將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段。

1.立項用地規劃許可階段主要包括項目審批核準備案、選址意見書核發、用地預審、用地規劃許可等。

2.工程建設許可階段主要包括設計方案審查、建設工程規劃許可證核發等。

3.施工許可階段主要包括消防、人防等設計審核確認和施工許可證核發等。

4.竣工驗收階段主要包括規劃、國土、消防、人防等驗收及竣工驗收備案等。

5.其他行政許可、涉及安全的強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。

大力推廣并聯審批。每個審批階段確定一家牽頭部門，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”，由牽頭部門組織協調相關部門嚴格按照限定時間完成審批。

《通知》提到，（要）精簡審批環節。合并審批事項。由同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，應整合為一個審批事項。推行聯合勘驗、聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收等。將消防設計審核、人防設計審查等技術審查并入施工圖設計文件審查，相關部門不再進行技術審查。推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理。規劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實行限時聯合驗收，統一竣工驗收圖紙和驗收標準，統一出具驗收意見。對于驗收涉及的測量工作，實行“一次委托、統一測繪、成果共享”。

轉變管理方式。對于能夠用征求相關部門意見方式替代的審批事項，調整為政府內部協作事項。建設工程規劃許可證核發時一并進行設計方案審查，由發證部門征求相關部門和單位意見，其他部門不再對設計方案進行單獨審查。推行由政府統一組織對地震安全性評價、地質災害危險性評估、環境影響評價、節能評價等事項實行區域評估。

《通知》提到完善審批體系。實行“一張藍圖”統籌項目實施。“一個系統”實施統一管理。“一個窗口”提供綜合服務。“一張表單”整合申報材料。“一套機制”規范審批運行。提出加強事中事后監管、加強信用體系建設，規范中介和市政公用服務等三方面，強化監督管理。

《通知》提出住房城鄉建設部要切實擔負起工程建設項目審批制度改革工作的組織協調和督促指導責任，各有關部門要加強協作、密切配合。試點地區人民政府要高度重視工程建設項目審批制度改革工作，成立以主要負責同志為組長的領導小組，完善工作機制，層層壓實責任。試點地區要根據本通知編制實施方案，細化分解任務，明確責任部門，制定時間表、路線圖，確保試點工作有序推進，并于2018年6月15日前將實施方案報送住房城鄉建設部。鼓勵改革創新，改革中涉及突破相關法律法規及政策規定的，按照程序報有權機關授權。支持試點地區在立法權限范圍內先行先試，依法依規推進改革工作。研究推動在農村地區因地制宜開展相關工程建設項目審批制度改革。