消防安全管理的定義

顧名思義，消防安全管理就是指對各類消防事務(wù)的管理，其具體含義通常是指依照消防法律、法規(guī)及規(guī)章制度，遵循火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，運(yùn)用管理科學(xué)的原理和方法，通過各種消防管理職能，合理有效地利用各種管理資源，為實(shí)現(xiàn)消防安全目標(biāo)所進(jìn)行的各種活動的總和

消防安全管理的發(fā)展

我國消防管理的發(fā)展，大致經(jīng)歷了古代消防安全管理、近代消防安全管理和現(xiàn)代消防安全管理等三個階段

消防安全管理的性質(zhì)和特征

消防安全管理具有自然屬性和社會屬性，并具有全方位性、全天候性、全過程性、全員性和強(qiáng)制性等特征

要素內(nèi)容

消防安全管

理的主體

從《中華人民共和國消防法》確定的我國消防工作的原則，即“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)
督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”可以看出，政府、部門、單位和個人這四者都是消防工作的主體，是消防安全管理活動的主體

人

“人”即消防安全管理系統(tǒng)中被管理的人員。任何管理活動和消防工作都需要
人的參與和實(shí)施；在消防管理活動中也需要規(guī)范和管理人的不安全行為

財

“財”即開展消防安全管理的經(jīng)費(fèi)開支。開展和維持正常消防安全管理活動必
然會產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)開支，在管理活動中也需要必要的經(jīng)濟(jì)獎勵等方法

消防安全管

物

“物”即消防安全管理的建筑設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、物質(zhì)材料及能源等。物應(yīng)該是嚴(yán)格控制的消防安全管理對象，也是消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所要調(diào)整和需要規(guī)范的對象

理的對象

信息

“信息”即開展消防安全管理活動的文件、資料、數(shù)據(jù)和消息等。應(yīng)充分利用消
防安全管理系統(tǒng)中的安全信息流，發(fā)揮它們在消防安全管理中的作用

時間

“時間”即消防安全管理活動的工作順序、程序、時限及效率等

事務(wù)

“事務(wù)”即消防安全管理活動的工作任務(wù)、職責(zé)和指標(biāo)等。消防安全管理應(yīng)明確工作崗位，確定崗位工作職責(zé)，建立健全逐級崗位責(zé)任制

消防安全管
理的依據(jù)

消防安全管理的依據(jù)大致包括法律政策依據(jù)和規(guī)章制度兩大類

消防安全管
理的原則

誰主管誰負(fù)責(zé)的則、依靠群眾的原則、依法管理的原則、科學(xué)管理的原則、綜合治理
原則

要素類別

要素內(nèi)容

消防安全管

基本方法

基本方法主要包括行政方法、法律方法、行為激勵方法、咨詢顧問方法、經(jīng)濟(jì)獎勵方法、宣傳教育方法及輿論監(jiān)督方法等

理的方法

技術(shù)方法

技術(shù)方法主要包括安全檢查表分析方法、因果分析方法、事故樹分析方法及消防安全狀況評估方法等

消防安全管
理的目標(biāo)

(1)消防安全管理的過程就是從選擇最佳消防安全目標(biāo)開始到實(shí)現(xiàn)最佳消防安全目標(biāo)的過程。其最佳目標(biāo)就是在一定的條件下，通過消防安全管理活動將火災(zāi)發(fā)生的危險性和火災(zāi)造成的危害性降到最低限度
(2)世界上不存在絕對消防安全的單位、場所，不可能要求其永遠(yuǎn)不發(fā)生火災(zāi)事故。在使用功能、運(yùn)轉(zhuǎn)時間等方面都正常的條件下，只要是火災(zāi)發(fā)生的頻率和火災(zāi)造成的損失降到最低限度或社會公眾所能容許的限度，即達(dá)到了消防安全管理工作的消防安全目標(biāo)