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　　第十三章　政府預算制度

　　一、政府預算職能

　　(一)政府預算的基本涵義

　　(掌握)政府預算是具有法律規定和制度保證的、經法定程序審核批準的政府年度財政收支計劃。

　　【例題·單選題】(2005年)具有法律規定和制度保證的、經法定程序審核批準的政府年度財政收支計劃是( )。

　　A.國民經濟計劃　　B.政府預算

　　C.決算　　　　　　D.經濟發展戰略

　　[答案]B

　　其具體涵義：

　　(1)從形式上看，政府預算是一個具有法律地位和技術性的文件，是財政年度預算收入和支出的一覽表，反映政府在財政年度內預計財政收支總額及其結構間的平衡關系。

　　(2)從內容上看，政府預算反映了可供政府集中支配的財政資金的數量的多少。

　　(3)從本質上看，政府預算是國家和政府意志的體現，要經過國家權力機構的審查和批準才能生效，是重要的法律性文件。

　　政府預算是新興資產階級同封建****統治進行斗爭的產物。英國于17世紀編制了第一個政府預算。

　　【例題1·單選題】從本質上看，政府預算是( )。

　　A.財政收支計劃安排 　B.國家和政府意志的體現

　　C.收支表格　　　　　 D.財政收支執行的總結

　　[答案]B

　　【例題2·單選題】世界上第一個政府預算，是由( )編制的。

　　A.美國　　　B.英國

　　C.中國　　　D.德國

　　[答案]B

　　我國的政府預算由中央預算和地方預算組成。

　　(二)政府預算的職能(熟悉)

　　1.反映政府部門活動或工作狀況的職能

　　2.監督政府部門收支運作情況的職能

　　3.控制政府部門支出的職能

　　由各級人民代表大會審議、批準的政府預算，實質是對政府支出規模的一種法定授權。

　　(三)政府預算原則(掌握)

　　1.完整性原則

　　2.統一性原則

　　3.真實性原則

　　4.年度性原則

　　世界各國采用的預算年度有兩種：公歷制(歷年制)和跨年制。我國采用公歷制(歷年制)。英國、日本、加拿大等國家的預算年度是從每年的4月1日始至下一年度的3月31日止。