2014年監理工程師考試案例分析每日一練(10月3日)
1、某實施監理的市政工程項目,估算總投資4 200萬元,由地方政府投資建設。
(1)建設項目法人決定采用公開招標方式選擇施工總承包單位,并經建設主管部門批準,自行組織招標工作。為加快工程建設進展和保證工程質量,建設項目法人發布的招標公告及招標文件對招標投標工作做出如下安排和要求。
1)2011年3月8日8時至2011年3月12日17時購買招標文件。
2)2011年3月30日14時為投標截止時間。
3)2011年4月1日10時組織開標。
4)各投標單位在提交投標文件時,需按照估算總投資的2%提交投標保證金,計84萬元。
5)所有工程材料均由中標人采購,但鋼材需按建設項目法人指定,采購某鋼鐵公司的產品。
(2)在項目施工接近尾聲時,為盡快發揮建設項目效益,需要增加約200 m的附屬道路工程,投資估算為150萬元,建設項目法人擬對該工程不再進行施工招標,直接委托原中標單位施工。
【問題】
1.該項目是否必須采用公開招標方式,說明理由。
2.本項目應采用何種計價方式?說明理由。
3.建設項目法人對招標投標工作的安排和要求有無不妥?說明理由。
2、
某工程,甲施工單位按照施工合同約定,擬將B、F兩項分部工程分別分包給乙、丙施工單位。經總監理工程師批準的施工總進度計劃如圖5-1所示(單位:天),各項工作勻速進展。

工程實施過程中發生以下事件:
事件1:工程開工前,建設單位未將委托給監理單位的監理內容和權限書面告知甲施工單位。甲施工單位向建設單位提交了乙施工單位分包單位資格報審表及營業執照、企業資質等級證書、安全生產許可文件和分包合同等材料,申請批準乙施工單位進場,建設單位將該報審材料轉交給項目監理機構。
事件2:甲施工單位與乙施工單位簽訂了B分部工程的分包合同。B分部工程開工45天后,建設單位要求設計單位修改設計,造成乙施工單位停工15天,窩工損失合計8萬元。
修改設計后,B分部工程價款原來的500萬元增加到560萬元。甲施工單位要求乙施工單位在30天內完成剩余工程,乙施工單位向甲施工單位提出補償3萬元的趕工費,甲施工單位確認了趕工費補償。
事件3:由于事件2中B分部工程修改設計,乙施工單位向項目監理機構提出工程延期的要求。
事件4:專業監理工程師巡視時發現,已進場準備安裝設備的丙施工單位未經項目監理機構資格審核。
問題:
1.事件1中,分別指出建設單位、甲施工單位做法的不妥之處,說明理由。甲施工單位提交的乙施工單位分包資格材料還應包括哪些內容?
2.事件2中,考慮設計修改和費用補償,乙施工單位完成B分部工程每月(按30天)應獲得的工程價款分別為多少萬元?B分部工程的終合同價款為多少萬元?
3.事件3中,乙施工單位的做法有何不妥?寫出正確做法。B分部工程的實際工期是多少天?
4.事件3中,B分部工程修改設計對F分部工程的進度以及對工程總工期有何影響?分別說明理由。
5.寫出項目監理機構對事件4的處理程序。
3、某工程,建設單位與甲施工單位按照《建設工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。經建設單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發生了如下事件。
事件1:在合同約定的工程開工日前,建設單位收到甲施工單位報送的“工程開工報審表”后即予處理。考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準且甲施工單位的施工機具和施工人員已經進場,便審核簽認了“工程開工報審表”并通知了項目監理機構。
事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監理機構提出了支付申請。項目監理機構受理并征得建設單位同意后,即向乙施工單位簽發了付款憑證。
事件3:專業監理工程師在巡視中發現,乙施工單位施工的某部位存在質量隱患,專業監理工程師隨即向甲施工單位簽發了整改通知。甲施工單位回函稱,建設單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程質量不承擔責任。
事件4:甲施工單位向建設單位提交了工程竣工驗收報告后,建設單位于2010年9月20日組織勘察、設計、施工、監理等單位進行竣工驗收,工程竣工驗收通過,各單位分別簽署了質量合格文件。建設單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設單位于2010年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞,并于2010年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水,經監理單位組織檢查,確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結構所致。建設單位認為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設行政主管部門對責任單位進行了處罰。
【問題】
1.指出事件1中建設單位做法的不妥之處,說明理由。
2.指出事件2中項目監理機構做法的不妥之處,說明理由。
3.在事件3中甲施工單位的說法是否正確?說明理由。
4.根據《建設工程質量管理條例》,指出事件4中建設單位做法的不妥之處,說明理由。
5.根據《建設工程質量管理條例》,建設行政主管部門是否應該對建設單位、監理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?并說明理由。
4、某工程在實施過程中發生了如下事件。
事件1:由于工程施工工期緊迫,建設單位在未領取施工許可證的情況下,要求項目監理機構簽發施工單位報送的“工程開工報審表”。
事件2:在未向項目監理機構報告的情況下,施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃,安排了打樁工程施工分包單位進場施工,項目監理機構對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁工程施工分包單位資質未經其認可就進場施工為由,不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3:樁基工程施工中,在抽檢材料試驗未完成的情況下,施工單位已將該批材料用于工程,專業監理工程師發現后予以制止。其后完成的材料試驗結果表明,該批材料不合格,經檢驗,使用該批材料的相應工程部位存在質量問題,需進行返修。
事件4:施工中,由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現場。施工單位安裝時發現該設備的部分部件損壞,對此,建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。
事件5:上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收,經檢驗認定是由設備本身的質量問題造成的。
【問題】
1.指出事件1和事件2中建設單位做法的不妥之處,說明理由。
2.針對事件2,項目監理機構應如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題?
3.對事件3中的質量問題,項目監理機構應如何處理?
4.指出事件4中建設單位做法的不妥之處,并說明理由。
5.事件5中,單機無負荷試車由誰組織?其費用是否包含在合同價中?因試車驗收未通過所增加的各項費用由誰承擔?
5、某實施監理的房屋建設項目,建設單位委托監理單位對該項目實施監理。設計單位根據建設單位提供的地質勘察報告完成了施工圖設計。施工單位通過投標獲得施工任務后將門窗安裝、外墻以及主體結構中的砌筑工程分別分包給了不同的單位,其中,門窗安裝工程合同工期30天。
施工過程中,發生了以下事件。
事件1:基礎開挖過程中,由于地質情況與地質勘察報告相比出現重大差別,需要修改基礎設計,為此現場停工20天,修改基礎設計增加費用2萬元。基礎完工后,施工單位向建設單位提出工期延期20天的索賠申請,建設單位以該延期是由于勘察單位提供的地質勘察報告有誤而予以拒絕。
事件2:門窗安裝分包單位接到通知后及時進場與砌筑分包單位交叉施工作業,實際施工時間45天。為此,門窗安裝分包單位以交叉作業影響安裝進度為由,向建設單位提出了增加現場管理費3萬元的補償要求。
【問題】
1.施工單位對工程進行分包應滿足哪些條件?其分包的做法有何不妥?說明理由。
2.事件1中,施工單位提出索賠的程序是否正確?說明理由。建設單位拒絕索賠申請的理由是否成立?說明理由。修改基礎設計增加的費用應由誰承擔?說明理由。
3.事件2中,門窗安裝單位提出索賠的程序是否正確?說明理由。其索賠的理由是否成立?說明理由。
6、 某實施監理的政府投資建設工程項目,采用《建設工程工程量清單計價規范》計價方式招標,發包方與承包方簽訂了施工合同,合同工期為110天。施工合同中約定如下。
(1)工期每提前(或拖延)1天,獎勵(或罰款)3 000元(含稅金)。
(2)各項工作實際工程量在清單工程量變化幅度±10%以外的,雙方可協商調整綜合單價;變化幅度±10%以內的,綜合單價不予調整。
(3)因發包方原因造成機械閑置,其補償單價按照機械臺班單價的50%計算;人員窩工補償單價,按照50元/工日計算。
(4)規費綜合費率為3.55%,稅金率為3.41%。
工程項目開工前,承包方按時提交了施工方案及施工進度計劃(見圖5-1),并獲得發包方工程師的批準。

圖5-1施工進度計劃(單位:天)
根據施工方案及施工進度計劃,工作8和工作I需要使用同一臺機械施工。該機械的臺班單價為1 000元/臺班。
該工程項目按合同約定正常開工,施工中依次發生了如下事件。
事件1:C工作施工中,因設計方案調整,導致C工作持續時間延長10天,造成承包方人員窩工50個工日。
事件2:I工作施工開始前,承包方為了獲得工期提前獎勵,擬訂了I工作縮短2天作業時間的技術組織措施方案,發包方批準了該調整方案。為了保證質量,1工作時間在壓縮2天后不能再壓縮。該項技術組織措施產生費用3 500元。
事件3:H工作施工中,因勞動力供應不足,使該工作拖延5天。承包方強調勞動力供應不足是因為天氣過于炎熱所致。
事件4:招標文件中G工作的清單工程量為1 750 m³(綜合單價為300元/m³),與施工圖紙不符,實際工程量為1 900 m³。經承發包雙方商定,在G工作工程量增加但不影響事件1至3調整的項目總工期的前提下,每完成1 m³增加的趕工工程量按綜合單價60元計算趕工費(不考慮其他措施費)。
上述事件發生后,承包方及時向發包方提出了索賠并得到了相應的處理。
【問題】
1.承包方是否可以分別就事件1至4提出工期和費用索賠?說明理由。
2.事件1至4發生后,承包方可得到的合理工期補償為多少天?該工程項目的實際工期是多少天?
3.事件1至4發生后,承包方可得到總的費用追加額是多少?
7、 2012年10月2日,某市穿越江底隧道的旁通道,發生大量流砂涌入,引起隧道受損及周邊地區地面沉降,造成三幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷,造成直接經濟損失1.6億元。
因事故處理及時未造成人員傷亡。該工程建設單位為某市地鐵建設有限公司,施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結加固及風道結構工程分包給某礦山工程公司,某市地鐵監理公司負責監理。
經調查,造成事故的原因是:分包商某礦山工程公司指定的“凍結法施工方案”存在缺陷,施工過程中在旁通道凍結條件不太充分的情況下進行開挖;地鐵監理公司現場監理人員失職,發生事故時,現場沒有監理人員;分包項目存在漏洞,總包單位也未就施工方案向分包公司作說明,隧道公司質量安全員一次也沒有去施工作業面進行技術、質量檢查。
【問題】
1.承包商主要負責人對承包商安全生產的主要職責是什么?
2.承包商的項目負責人對施工項目安全生產的主要職責是什么?
3.總承包商和分包商之間的安全生產職責關系是什么?該工程項目的安全事故責任由誰承擔主要責任?
4.該事故的發生和施工的特殊性是有著密切關系的,對于這些特殊工程,為了保證安全需要,根據《建設工程安全生產管理條例》規定,應當有哪些特殊要求?
5.總承包單位項目經理部進行安全技術交底時,必須要做到哪些要求?安全技術交底的內容包括哪些?
8、某市政工程分為四個施工標段。某監理單位承擔了該工程施工階段的監理任務,一、二標段工程先行開工,項目監理機構組織形式如圖1-1所示。

一、二標段工程開工半年后,三、四標段工程相繼準備開工,為適應整個項目監理工作的需要,總監理工程師決定修改監理規劃,調整項目監理機構組織形式,按四個標段分別設置監理組,增設投資控制部、進度控制部、質量控制部和合同管理部四個職能部門,以加強各職能部門的橫向聯系,使上下、左右集權與分權實現優的結合。
總監理工程師調整了項目監理機構組織形式后,安排總監理工程師代表按新的組織形式調配相應的監理人員、主持修改項目監理規劃、審批項目監理實施細則,又安排質量控制部簽發一標段工程的質量評估報告,并安排專人主持整理項目的監理文件檔案資料。
總監理工程師強調該工程監理文件檔案資料十分重要,要求歸檔時應直接移交本監理單位和城建檔案管理機構保存。
【問題】
1.圖1-1所示的項目監理機構屬何種組織形式?說明其主要優點。
2.調整后的項目監理機構屬何種組織形式?畫出該組織結構示意圖,并說明其主要缺點。
3.指出總監理工程師調整項目監理機構組織形式后安排工作的不妥之處,寫出正確做法。
4.指出總監理工程師提出監理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處,寫出監理文件檔案資料歸檔程序。
9、 某建設單位和施工單位按照《建設工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同,合同中約定:建筑材料由建設單位提供;由于非施工單位原因造成的停工,機械補償費為200元/臺班,人工補償費為50元/工日;總工期為120天;竣工時間提前獎勵金額為3 000元/天,誤期損失賠償費為5 000元/天。經項目監理機構批準的施工進度計劃如圖5一1所示。

施工過程中發生了如下事件。
事件1:工程進行中,建設單位要求施工單位對某一構件做破壞性試驗,以驗證設計參數的正確性。該試驗需修建兩間臨時試驗用房,施工單位提出建設單位應該支付該項試驗費用和試驗用房修建費用。建設單位認為,該試驗費用屬建筑安裝工程檢驗試驗費,試驗用房修建費屬建筑安裝工程措施費中的臨時設施費,該兩項費用已包含在施工合同價中。
事件2:建設單位提供的建筑材料經施工單位清點入庫后。在專業監理工程師的見證下進行了檢驗,檢驗結果合格。其后,施工單位提出,建設單位應支付建筑材料的保管費和檢驗費;由于建筑材料需要進行二次搬運,建設單位還應支付該批材料的二次搬運費。
事件3:①由于建設單位要求對B工作的施工圖紙進行修改,致使B工作停工3天(每停一天影響30工日,10臺班);②由于機械租賃單位調度的原因,施工機械未能按時進場,使C工作的施工暫停5天(每停一天影響40工日,10臺班);③由于建設單位負責供應的材料未能按計劃到場,E工作停工6天(每停一天影響20工日,5臺班)。施工單位就上述三種情況按正常的程序向項目監理機構提出了延長工期和補償停工損失的要求。
事件4:在工程竣工驗收時,為了鑒定某個關鍵構件的質量,總監理工程師建議采用試驗方法進行檢驗,施工單位要求建設單位承擔該項試驗的費用。
該工程的實際工期為122天。
【問題】
1.事件1中建設單位的說法是否正確?為什么?
2.逐項回答事件2中施工單位的要求是否合理,說明理由。
3.逐項說明事件3中項目監理機構是否應批準施工單位提出的索賠要求,說明理由并給出審批結果。(寫出計算過程)
4.事件4中試驗檢驗費用應由誰承擔?
5.分析施工單位是應該獲得工期提前獎勵,還是應該支付誤期損失賠償費,金額是多少?
10、
某實施施工監理的工程,建設單位按照《建設工程施工合同》(示范文本)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同。合同約定:開工日期為2010年3月1日,工期為302天。建設單位負責施工現場外道路開通及設備采購;設備安裝工程可以分包。
經總監理工程師批準的施工總進度計劃如圖6-1所示。
工程實施中發生了下列事件:
事件1:由于施工現場外道路未按約定時間開通,致使甲施工單位無法按期開工。2010年2月21日,甲施工單位向項目監理機構提出申請,要求開工日期推遲3天,補償延期開工造成的實際損失3萬元。經專業監理工程師審查,情況屬實。
事件2:C工作是土方開挖工程。土方開挖時遇到了難以預料的暴雨天氣,工程出現重大安全事故隱患,可能危及作業人員安全,甲施工單位及時報告了項目監理機梅。為處理安全事故隱患,C工作實際持續時間延長了12天。甲施工單位申請順延工期12天、補償直接經濟損失10萬元。
事件3:F工作是主體結構工程,甲施工單位計劃采用新的施工工藝,并向項目監理機構報送了具體方案,經審批后組織了實施。結果大大降低了施工成本,但F工作實際持續時間延長了5天,甲施工單位申請順延工期5天。
事件4:甲施工單位將設備安裝工程(J工作)分包給乙施工單位,分包合同工期為56天。乙施工單位完成設備安裝后,單機無負荷試車沒有通過,經分析是設備本身出現問題。經設備制造單位修理,第二次試車合格。由此發生的設備拆除、修理、重新安裝和重新試車的各項費用分別為2萬元、5萬元、3萬元和1萬元,J工作實際持續時間延長了24天。乙施工單位向甲施工單位提出索賠后,甲施工單位遂向項目監理機構提出了順延工期和補償費用的要求。
【問題】
1.事件1中,項目監理機構應如何答復甲施工單位的要求?說明理由。
2.事件2中,收到甲施工單位報告后,項目監理機構應采取什么措施?應要求甲施工單位采取什么措施?對于甲施工單位順延工期及補償經濟損失的申請如何答復?說明理由。
3.事件3中,項目監理機構應按什么程序審批甲施工單位報送的方案?對甲施工單位的順延工期申請如何答復?說明理由。
4.事件4中,單機無負荷試車應由誰組織?項目監理機構對于甲施工單位順延工期和補償費用的要求如何答復?說明理由。根據分包合同,乙施工單位實際可獲得的順延工期和補償費用分別是多少?說明理由。
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