一、孔祥熙的戰時財政理論
孔祥熙的戰時財政理論主要包括三點內容：
（一）戰時財政地位論
財政在國家生活中處于重要地位。而戰時財政作為非常時期的財政范疇，其地位更為重要。孔祥熙對此有著確切的說明：“財政為庶政之母。所有國家政治、經濟、軍事、外交各種設施，皆賴有健全之財政政策為之策動，國家整個政策之能否推行，全恃財政情形以為轉移……至于戰時財政，尤關重要。戰時一切軍需調度、物資接濟、兵員補充、傷兵難民之救護，在在均需巨款，財政關系尤為重大。戰事相持愈久，消耗財力愈多，故持久戰亦可謂之財政戰。”[3][3]
（二）戰時財政要件論
孔祥熙認為戰時財政必須具備三個“要件”：
一是“戰時財政收入須迅速。”他論證說：“戰爭形勢瞬息萬變，前方之所以能戰勝攻克者，要在后方之能源源供應不匱，故必財政有迅速支付之能力，方不致貽誤時機。國內之潛藏力量，無論如何豐富，設不能迅速接濟前方，其結果亦歸失敗。是以戰爭開始，首須動員財政，使全國財力能于最短期內集中，以應付戰局。”
二是“戰時財政收入須巨大。”他分析說：“現代戰爭完全為機械戰，其消耗甚巨，非有巨額之收入，不足以資應付，是以其籌劃之限度，不能以平時情形限制之。平時國家籌劃，以社會收入為極大限度，過此限度，即為不良之財政……在戰時，為爭取民族之生存獨立，當不惜竭盡全部力量以赴之，是以戰時財政之所取，不但可以利用社會全部之所得，有時且征及人民之資本與財產，并以借貸方式征及未來之收益及后代之子孫。”
三是戰時財政“須有安全持久之稅收”。他解釋說：“所謂安全持久之稅收”，就是其“收入來源不易受戰爭之影響”，“且須富有彈性，其收入可隨戰費需要為比例增加”的稅收；也就是英國在第一次世界大戰之前建立、在大戰期間又加以充實的，以所得稅、遺產稅、戰時利得稅等直接稅為主干的稅收制度。 [4][1]
實際上，孔祥熙所說的戰時財政的三個要件就是戰時財政的基本特征。這是其戰時財政理論的獨特之處。因為孔氏的同輩人——馬寅初、章乃器等經濟學家也曾提出各自的戰時財政理論，可是，他們作為經濟學家，雖然擅長于宏觀經濟理論分析，但在探討戰時財政問題時，只是在聯系抗日戰爭實際的基礎上從微觀角度分析戰時財政應當采取哪些具體的政策或方法[5][2]，而未能像孔氏這樣從宏觀角度揭示戰時財政的基本特征。當然，與馬、章等經濟學家相比，孔氏之所以能夠從宏觀角度揭示戰時財政的基本特征，是和他身為財政部長所負有的領導全國財政的職責聯系在一起的。
（三）戰時財政籌劃論
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[1][1] 孔氏是民國史上任期最長的財政部長，于1933年11月擔任該職，直到1944年11月才辭職，掌控中國財政大權長達11年之久。
[2][2] 有兩位學者對孔氏的戰時財政政策做過初步研究：一位是丁孝智。他在《西北師大學報·社會科學版》1996年第2期上發表了《孔祥熙戰時財政政策及其評價》，對孔氏戰時財政政策的具體內容作了簡介和評價。另一位是楊斌。他在《民國研究》第3輯（南京大學出版社1996年版）中發表了《孔祥熙與戰時財政金融政策》，對孔氏在抗戰時期實行的一系列財政金融政策作了較詳細的述評。但是，由于研究視角的局限，這兩位學者都未涉及孔氏的戰時財政理論，也沒有指出孔氏的戰時財政政策在抗戰不同階段的明顯變化及其形成原因和歷史效應。
[3][3] 孔祥熙：《戰時財政與金融》、《全國財務人員訓練所開學典禮訓詞》，劉振東編：《孔庸之先生演講集》（以下簡稱為《演講集》），臺北文海出版有限公司1972年版，第239、353頁。孔祥熙：《四年來的財政金融》，中國國民黨中央宣傳部1941年7月印行，第3頁。
[4][1] 以上引文出自孔祥熙：《戰時財政與金融》，《演講集》），第240-241頁。又參見孔祥熙：《抗戰以來的財政》，重慶勝利出版社1942年版，第4－6頁；《四年來的財政金融》，第2－5頁。
[5][2] 馬寅初：《財政學與中國財政——理論與現實》下冊，商務印書館2001年版，第546-548頁；馬寅初：《非常時期之財政問題》、《26年暑期廬山談話會討論戰時財政問題》，徐湯莘、朱正直選編：《馬寅初選集》，天津人民出版社1988年版，第117－125、134-149頁；章乃器：《由平時財政說到戰時財政》、《中國戰時財政的特質》，章立凡編：《章乃器文集》上卷，華夏出版社1997年版，第294-297、476-482頁；另參見張鴻石：《1936－1937年中國學術界的戰時財政主張》，《河北學刊》1996年第3期。
[6][3] 孔祥熙：《戰時財政與金融》，《演講集》，第241－243頁；《抗戰以來的財政》，第7－12頁；《四年來的財政金融》，第6－9頁。
[7][4] [英]亞當·斯密著，郭大力、王亞南譯：《國民財富的性質和原因的研究》下卷，商務印書館1974年版，第473、483頁。
[8][5]《辭海》(1999年版縮印本)，上海辭書出版社2000年第1版，第1353頁。
[9][6] 馬寅初：《非常時期之財政問題》，《馬寅初選集》，第124頁。
[10][1] 馬寅初：《26年暑期廬山談話會討論戰時財政問題》，《馬寅初選集》，第134－143頁。
[11][2] 孔祥熙：《戰時財政與金融》，《演講集》，第243頁；《抗戰以來的財政》，第10頁
