背景資料：
某公司承建一段區(qū)間隧道，長度1.2km，埋探（覆土深度）8m，凈高5.5m，支護(hù)結(jié)構(gòu)形式采用鋼拱架鋼筋網(wǎng)噴射混凝土，輔以超前小導(dǎo)管。區(qū)間隧道上方為現(xiàn)況城市道路，道路下埋置有雨水、污水、燃?xì)狻崃Φ裙芫€，資料揭示，隧道圍巖等級為IV、V級。
區(qū)間隧道施工采用暗挖法，施工時遵循淺埋暗挖技術(shù)“十八字”方針，施工方案按照隧道的斷面尺寸、所處地層、地下水等情況制定，施工方案中開挖方法選用正臺階進(jìn)尺為15m。
隧道掘進(jìn)過程中，突發(fā)涌水，導(dǎo)致土體坍塌事故，造成3人重傷。現(xiàn)場管理人員隨即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理組織有關(guān)人員封閉事故現(xiàn)場，采取措施控制事故擴(kuò)大，開展事故調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，將重傷人員連至醫(yī)院。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因有：
(1)由于施工過程中地表變形，導(dǎo)致污水管道突發(fā)破裂涌水；
(2)超前小導(dǎo)管支護(hù)長度不足，實測長度僅為2m，兩排小導(dǎo)管沿縱向搭接長度不足，不能起到有效的超前支護(hù)作用，
(3)隧道施工過程中未進(jìn)行監(jiān)測，無法對事故進(jìn)行預(yù)測。
問題：
1.根據(jù)《生產(chǎn)案例事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，指出事故等級及事故調(diào)查組織形式的錯誤之處？說明理由。
2分別指出事故現(xiàn)場處理方法、事故報告的錯誤之處，并給出正確做法。
3.隧道施工中應(yīng)該對哪些主要項目進(jìn)行監(jiān)測。
4.根據(jù)背景資料，小導(dǎo)管長度應(yīng)該大于多少米？兩排小導(dǎo)管縱向搭接不小于多少米？
【參考答案】
1 補(bǔ)充：根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
事故報告制度
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
事故調(diào)查及處理
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
本事故為一般事故。錯誤之處：事故調(diào)查由項目經(jīng)理組織。
理由：事故調(diào)查要按規(guī)定區(qū)分事故的大小分別自相應(yīng)級別的人民政府直接或授權(quán)委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 一般由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
2錯誤一：項目經(jīng)理未向單位負(fù)責(zé)人報告正確做法：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
錯誤二：項目經(jīng)理組織有關(guān)人員封閉事故現(xiàn)場，開展事故調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理。
正確做法：事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
錯誤三：項目經(jīng)理開展事故調(diào)查。
正確做法：重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
3隧道施工中的檢測項目包括：拱頂下沉、水平收斂、地表沉降和管線沉降情況。（沖刺資料里進(jìn)行了補(bǔ)充）
4小導(dǎo)管長度應(yīng)大于3m，兩排小導(dǎo)管縱向搭接長度不應(yīng)小于1m。P156
考后熱點關(guān)注：
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