案例(一)

背景資料：

某水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、電站及灌溉引水洞等建筑物組成。水庫總庫容2.6×108m3，電站裝機容量12萬kW；大壩為碾壓土石壩，最大壩高37米；灌溉引水洞引水流量45m3/s；溢洪道控制段共3孔，每孔凈寬8.0m，采用平面鋼閘門配卷揚式啟閉機。某施工單位承擔該樞紐工程施工，工程施工過程中發生如下事件：

事件1：為加強工程施工安全生產管理，施工單位在施工現場配備了專職安全生產管理人員，并明確了本項目的安全施工責任人。

事件2：某天夜間施工時，一名工人不慎從距離地面16.0m高的腳手架上墜地死亡。事故發生后，項目法人立即組織聯合調查組對事故進行調查，并根據水利部《貫徹質量發展綱要提升水利工程質量的實施意見》 (水建管 [2012] 581號)中的"四不放過"原則進行處理。

事件3：電站基坑開挖前，施工單位編制了施工措施計劃，其部分內容如下：

(1) 施工用電由系統電網接入，現場安裝變壓器一臺；

(2) 基坑采用1：1. 5坡比明挖施工，基坑深度9.5m；

(3) 站房墩墻施工采用鋼管腳手架支撐，中間設施工通道；

(4) 混凝土澆筑采用塔式起重機進行垂直運輸。

【問題】

1.說明本水庫工程的規模、等別及項目負責人應具有的建造師級別。

2.根據《水利工程建設安全生產管理規定》，事件1中本項目的安全施工責任人是誰?專職安全生產管理人員的職責是什么?

3.簡要說明什么是高處作業，指出事件2中高處作業的級別和種類。

4.說明事件2中“四不放過”原則的具體要求。

5.在事件3中涉及的工程部位中，哪些應設置安全警示標志?

【答案】

1.本水庫工程規模為大(2)型，工程等級為Ⅱ等，項目負責人應具有水利水電工程專業一級注冊建造師。

2.安全施工責任人是項目經理(或項目負責人)。

專職安全員的職責是：(1)負責對安全生產進行現場監督檢查；(2)發現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；(3)對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

3.凡在墜落高度基準面2m和2m以上有可能墜落的高處進行作業，均稱為高處作業。事件2中高處作業的級別為三級高處作業，種類是特殊高處作業中的夜間高處作業。

4.“四不放過”原則的具體要求為：(1)事故原因不查清楚不放過；(2)主要事故責任者和職工未受到教育不放過；(3)補救和防范措施不落實不放過；(4)責任人員未受到處理不放過。

5.應設置安全警示標志的位置：施工現場入口處，施工起重機械，臨時用電設施，腳手架，四口（出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口），基坑邊沿，爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位。