八、“1Z205030建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理”復(fù)習(xí)內(nèi)容

　　1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。編制應(yīng)急預(yù)案的目的，是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混亂，按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧A(yù)防和減少可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的主要內(nèi)容示例參見考試用書。

　　2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理

　　建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、實施和獎懲。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照有關(guān)規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　3.職業(yè)健康安全事故的分類和處理

　　職業(yè)健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。

　　按照事故發(fā)生的原因、按事故后果嚴(yán)重程度、按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失等，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定，對于職業(yè)傷害事故有多種劃分。目前，在建設(shè)工程領(lǐng)域中，判別事故等級較多采用的是《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。

　　依據(jù)2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為：

　　1） 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　2） 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　3） 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　4） 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一旦事故發(fā)生，通過應(yīng)急預(yù)案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴(kuò)大和減少事故的損失。國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內(nèi)容是：事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。

　　對事故的處理主要是：迅速搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場→組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查→現(xiàn)場勘查→分析事故原因→制定預(yù)防措施→提交事故調(diào)查報告→事故的審理和結(jié)案。

　　九、“1Z205040建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求”復(fù)習(xí)內(nèi)容

　　1.施工現(xiàn)場文明施工的要求

　　文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。因此，文明施工也是保護(hù)環(huán)境的一項重要措施。文明施工主要包括：規(guī)范施工現(xiàn)場的場容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生；科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行；減少施工對周圍居民和環(huán)境的影響；遵守施工現(xiàn)場文明施工的規(guī)定和要求，保證職工的安全和身體健康。

　　針對現(xiàn)場文明施工的各項要求，落實相應(yīng)的各項管理措施，如：施工平面布置；現(xiàn)場圍擋、標(biāo)牌；施工場地；材料堆放、周轉(zhuǎn)設(shè)備管理；現(xiàn)場生活設(shè)施；現(xiàn)場消防、防火管理；醫(yī)療急救的管理；社區(qū)服務(wù)的管理；治安管理。

　　2.施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的要求

　　建設(shè)工程項目必須滿足有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求，在施工過程中注意環(huán)境保護(hù)，對企業(yè)發(fā)展、員工健康和社會文明有重要意義。

　　環(huán)境保護(hù)是按照法律法規(guī)、各級主管部門和企業(yè)的要求，保護(hù)和改善作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境，控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。環(huán)境保護(hù)也是文明施工的重要內(nèi)容之一。

　　依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，達(dá)到其對環(huán)境保護(hù)的要求。

　　建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施主要包括大氣污染的防治、水污染的防治、噪聲污染的防治、固體廢棄物的處理以及文明施工措施等。