1B420113掌握公路工程施工投標條件與程序

　　公路工程施工投標的程序（圖1B420113）

　　1B420120公路工程造價管理

　　1B420121掌握公路工程工程量清單計價的應用

　　工程量清單的含義

　　工程量清單，又叫工程數量清單，它是工程招標及實施工程時計量與支付的重要依據，在工程實施期間，對工程費用起控制作用。

　　工程量清單是招標單位（業主）將要招標的工程按一定的原則（如按工程部位、性質等）進行分解，以明確工程的內容和范圍，并將這些內容數量化而得到的一套工程項目表。每個表中既有工程部位和該部位需實施的各個子項目（工程子目），又有每個子項目的工程量和計價要求（單價或包干價）以及總計金額，單價與總價兩個欄目由投標單位填寫。可見，工程量清單反映的是每個相對獨立的個體項目的主要內容和預算數量以及完成的價格。

　　招標工程的工程量清單通常由業主提供，但也有一些國際招標工程，并沒有工程量清單，僅有招標圖紙，這就要求投標人按照自己的習慣列出工程細目并計算工程量，或按國際通用的工程量編制方法提交工程量清單。我國的公路工程項目招標，一般均由招標單位提供工程量清單。招標單位在編制工程量清單時可參考最新《公路工程標準施工招標文件》（2009年版），其中有工程量清單的專門介紹。另外，需要特別指出的是工程量清單中所列的工程數量（也稱為清單工程量），是在實際施工生產前根據設計施工圖紙和說明及工程量計算規則所得到的一種準確性較高的預算數量，并不是中標者在施工時應予完成的實際的工程量。因為在實際施工過程中，可能會因各種原因與設計條件不一致，從而產生工程量的數量變化，業主應按實際工程量支付工程費用。

　　1B420122掌握投標階段合同價的確定

　　1.投標報價編制原則

　　投標報價的編制主要是投標人對承建招標工程所要發生的各種費用的計算。編制報價時，一是要合理，就是要做得來，并留有余地；二是要有競爭力，就是要符合市場的行情，并具有優勢，能與強手相匹敵。具體編制時需依據以下原則：

　　（1）以招標文件中設定的發、承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎；根據工程發、承包模式考慮投標報價的費用內容和計算深度。

　　（2）以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件。

　　（3）以反映企業技術和管理水平的企業定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據。

　　（4）充分利用現場考察、調研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調價方法。

　　（5）報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。

　　2.投標報價的計算方式

　　（1）投標報價的組成

　　投標報價的組成主要有直接成本費、間接成本費、利潤、規費、稅金和風險費等。

　　1）直接成本費，是指工程施工中直接用于工程上的人工、材料和施工機械使用費用的總和。

　　2）間接成本費，是指組織和管理工程施工所需的各項費用，如冬期、雨期施工增加費、臨時設施費、工地轉移費、企業管理費等。

　　3）利潤，是指投標時根據企業的利潤目標和本項目的具體情況確定的利潤。

　　4）規費和稅金，規費是指法律、法規、規章、規程規定施工企業必須繳納的費用。包括：養老保險費、失業保險費、醫療保險費、住房公積金和工傷保險費等。稅金是按規定應向國家繳納的營業稅、城市建設維護稅及教育經費附加等稅金。

　　5）風險費是對風險分析后確定的用于防范風險的費用。

　　（2）標價的計算

　　投標報價計算有工料單價計算法和綜合單價計算法兩種。

　　（1）工料單價計算法。根據已審定的工程量，按照定額或市場的單價，逐項計算每個項目的價格，分別填入招標人提供的工程量清單內，計算出全部工程量直接成本費，然后按企業自定的各項費率及法定稅率，依次計算出間接費、計劃利潤及稅金，另外，再考慮一項不可預見費，其費用總和即為基礎報價。

　　（2）綜合單價計算方法。按綜合單價計算報價，是所填入工程量清單的單價，應包括人工費、材料費、機械使用費、其他工程費、間接費、計劃利潤和稅金以及風險金等全部費用，構成基礎單價，即綜合單價。此種方法用于單價合同的報價，報價金額等于工程量清單的匯總金額加上暫定金額。