六、合作伙伴的質量認證及各種榮譽、獲獎、專利情況如果合作伙伴通過了質量體系認證并在有效期內,則有益于投標積分,如果合作伙伴有相同或類似工程的獲獎項目及國家專利,新技術、新工法、新材料的應用或試驗資料,無疑可以加深業(yè)主及評委對其企業(yè)先進技術水平的印象。
七、合作伙伴的財務狀況投標文件主要由預算編制文件;施工組織設計工資質及各類證照、財務報表四部分組成,最易讓人忽視的大概就是財務報表了。但在加入WTO后的中國招標市場上,尤其是世行貸款招標工程,評委將不僅僅由本行業(yè)的專家組成,還將有財務方面的專家參與。難以相信在日趨規(guī)范的中國招標市場上,一個資質等級高但財務管理及經營狀況不良的企業(yè)會有讓業(yè)主及評委放心的理由。
對合作伙伴的財務狀況,就短期合作而言,應主要分析其短期債務清償能力比率指標即流動比率、速動比率和流動資產構成比率,以衡量該企業(yè)短期債務償付能力。聯(lián)合投標中的合作雙方互為同一項目的投資者,而現金流量表結合利潤表及資產負債表則向投資者與債權人提供了全面、有用的信息。其中籌資活動產生的現金流量(包括分配利潤、向銀行貸款、吸收投資、發(fā)行債券、償還債務等收到和付出的現金)更能全面反映企業(yè)償付利息的負擔。
對合作伙伴財務狀況的分析,不僅是日趨規(guī)范化的招投標市場的需要,也有助于了解合作伙伴在資金墊付、資金投入、資金周轉方面的情況。因此,對合作伙伴財務狀況的分析應視為不容忽視的重點之一。
八、合作雙方的合作方式聯(lián)合投標中投標文件的財務報表、資質及相關證照,一般都較易確定,預算編制文件和施工組織設計則應視合作伙伴對擬投標工程的了解程度而定,合作雙方的關系應是一種平等基礎上的主從關系。如果合作雙方中的主體對擬投標工程有豐富的施工經驗則應由其負責預算文件的編制和施工組織設計,反之則由屬于從屬關系的客體來負責。
九、合作雙方的主從關系及對投標文件的控制合作雙方的主從關系不應簡單地由資質等級的高低、企業(yè)規(guī)模的大小來定,而應由合作雙方承擔風險的不同程度、投資的大小、承擔的責任與義務,獲得的權利、利益來確定。
作為合作雙方中的主體,應力求全面掌握投標報價和施工組織設計。招投標中常出現聯(lián)合投標中的主體不參與預算文件的編制,只負責施工組織設計;或者擁有對投標報價的最終決定權,但不負責施工組織設計;甚至只負責施工組織設計,卻無對投標報價的最終決定權的案例,這都是聯(lián)合投標中的主體不應出現的決策性失誤。
作為聯(lián)合投標中處于主要地位的主體,應絕對控制對投標報價的參與權、建議權、修改權和最終決定權。但這并不意味著就了解及掌握了整個投標文件的編制過程。投標報價是投標文件的一個關鍵點,但它并不是投標文件的全部,施工組織設計涉及到質量、工期、管理人員、施工機械、施工道路、施工場地布置、施工工藝、施工方法、施工流程,以及材料、資金、人員使用計劃、環(huán)保、安全保障等方方面面。因此,對施工組織設計的疏忽是錯誤的,在聯(lián)合投標中常出現處于從屬關系的客體與多家企業(yè)合作,若由其負責施工組織設計則有可能是相近的模式,并不可排除粗制濫造的可能,即使聯(lián)合投標中的主體對施工組織設計有修改及審核權,但現實情況是定稿后可供修改的時間并不充足。因此,聯(lián)合投標中的主體應確定對投標報價的最終決定權,并盡可能地參與施工組織設計,才能掌握主動,控制全局,在投標中做出有益于自己的抉擇。
十、合作雙方的權責關系、利益分配及合作形式在合作中應確定各自的權力、義務、責任、利益分配,投標文件中錯漏之處導致競標失敗的投資賠償等問題,并根據利益分配確定各自在資金周轉、資金墊付、稅費繳納、拆遷補償、生產支出、機械使用及維修等資金投入方面的比例及在合同管理、施工資料的整理方面的義務等,為避免可能的糾紛,這些具體問題宜以協(xié)議或合同方式約定。
聯(lián)合投標中對合作伙伴的選擇絕不是資質等級的高低、企業(yè)規(guī)模的大小之類的簡單的選擇,而應該是多層次、全方位的選擇,對合作伙伴的分析不應僅僅是行業(yè)內的單純的分析,還應考慮其財務管理、經營狀況、資信等級、商業(yè)信用等方面的指標,進行全面、綜合、系統(tǒng)的分析。選擇合適的合作伙伴是聯(lián)合投標中競標成功的基礎,并對企業(yè)的發(fā)展有著一定的影響。如果因選錯合作伙伴而導致競標失敗,則企業(yè)損失的不僅僅是金錢,還有機遇、企業(yè)的信譽、企業(yè)的凝聚力、決策層的向心力、企業(yè)的穩(wěn)定性等,因此,如果不得不聯(lián)合投標卻選擇不到合適的、理想的合作伙伴,則寧可放棄也不宜冒險或僥幸投標。
在如今的中國招投標市場上,聯(lián)合投標會不斷出現,企業(yè)的競爭不僅僅是企業(yè)規(guī)模的大小、經濟實力強弱的競爭,更是企業(yè)觀念和企業(yè)人才的競爭,一個企業(yè)只有不斷更新觀念,加強人才的引進和培養(yǎng),才能在競爭日益激烈的招投標市場上占有一席之地。