《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》指出，建立以企業投入為主、社會資金積極資助的安全培訓投入機制。企業要在職工培訓經費和安全費用中足額列支安全培訓經費，實施技術改造和項目引進時要專門安排安全培訓資金。
到“十二五”時期末，礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存等高危行業企業(以下簡稱高危企業)主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員(以下簡稱“三項崗位”人員)100%持證上崗，以班組長、新工人、農民工為重點的企業從業人員100%培訓合格后上崗，各級安全監管監察人員100%持行政執法證上崗，承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓，安全培訓基礎保障能力和安全培訓質量得到明顯提高。
一、施工單位三類管理人員與“三項崗位”人員的培訓考核
(一)三類管理人員的培訓考核
《建設工程安全生產管理條例》規定，施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他部門考核合格后方可任職。
施工單位的主要負責人要對本單位的安全生產工作全面負責，項目負責人對所負責的建設工程項目的安全生產工作全面負責，安全生產管理人員更是要具體承擔本單位日常的安全生產管理工作。這三類人員的施工安全知識水平和管理能力直接關系到本單位、本項目的安全生產管理水平。如果這三類人員缺乏基本的施工安全生產知識，施工安全生產管理和組織能力不強，甚至違章指揮，將很可能會導致施工生產安全事故的發生。因此，他們必須經安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。
(二)“三項崗位”人員的培訓考核
《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》規定，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗。《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》進一步指出，嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度。企業新任用或者招錄“三項崗位”人員，要組織其參加安全培訓，經考試合格持證后上崗。對發生人員死亡事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和安全管理人員，要重新參加安全培訓考試。
“三項崗位”人員中的企業主要負責人、安全管理人員已涵蓋在三類管理人員之中。對于特種作業人員，因其從事直接對本人或他人及其周圍設施安全有著重大危害因素的作業，必須經專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工，爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。住房和城鄉建設部2008年4月發布的《建筑施工特種作業人員管理規定》進一步規定，建筑施工特種作業包括：(1)建筑電工;(2)建筑架子工;(3)建筑起重信號司索工;(4)建筑起重機械司機;(5)建筑起重機械安裝拆卸工;(6)高處作業吊籃安裝拆卸工;(7)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。
二、施工單位全員的安全生產教育培訓
《建設工程安全生產管理條例》規定，施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》規定，企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同，職工必須全部經培訓合格后上崗。
施工單位應當根據實際需要，對不同崗位、不同工種的人員進行因人施教。安全教育培訓可采取多種形式，包括安全形勢報告會、事故案例分析會、安全法制教育、安全技術交流、安全競賽、師傅帶徒弟等。
三、進入新崗位或者新施工現場前的安全生產教育培訓
由于新崗位、新工地往往各有特殊性，施工單位須對新錄用或轉場的職工進行安全教育培訓，包括施工安全生產法律法規、施工工地危險源識別、安全技術操作規程、機械設備電氣及高處作業安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、安全防護用品使用知識以及發生事故時自救排險、搶救傷員、保護現場和及時報告等。
《建設工程安全生產管理條例》規定，作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》中指出，嚴格落實企業職工先培訓后上崗制度。建筑企業要對新職工進行至少32學時的安全培訓，每年進行至少20學時的再培訓。
強化現場安全培訓。高危企業要嚴格班前安全培訓制度，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。要大力推廣“手指口述”等安全確認法，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規程作業。要加強班組長培訓，提高班組長現場安全管理水平和現場安全風險管控能力。
四、采用新技術、新工藝、新設備、新材料前的安全生產教育培訓
《建設工程安全生產管理條例》規定，施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》指出，企業調整職工崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，要進行專門的安全培訓。
隨著我國工程建設和科學技術的迅速發展，越來越多的新技術、新工藝、新設備、新材料被廣泛應用于施工生產活動中，大大促進了施工生產效率和工程質量的提高，同時也對施工作業人員的素質提出了更高要求。如果施工單位對所采用的新技術、新工藝、新設備、新材料的了解與認識不足，對其安全技術性能掌握不充分，或是沒有采取有效的安全防護措施，沒有對施工作業人員進行專門的安全生產教育培訓，就很可能會導致事故的發生。因此，施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須對施工作業人員進行專門的安全生產教育培訓，并采取保證安全的防護措施，防止發生事故。
五、安全教育培訓方式
《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》指出，完善和落實師傅帶徒弟制度。高危企業新職工安全培訓合格后，要在經驗豐富的工人師傅帶領下，實習至少2個月后方可獨立上崗。工人師傅一般應當具備中級工以上技能等級，3年以上相應工作經歷，成績突出，善于“傳、幫、帶”，沒有發生過“三違”行為等條件。要組織簽訂師徒協議，建立師傅帶徒弟激勵約束機制。
支持大中型企業和欠發達地區建立安全培訓機構，重點建設一批具有仿真、體感、實操特色的示范培訓機構。加強遠程安全培訓。開發國家安全培訓網和有關行業網絡學習平臺，實現優質資源共享。實行網絡培訓學時學分制，將學時和學分結果與繼續教育、再培訓掛鉤。利用視頻、電視、手機等拓展遠程培訓形式。
熱點關注：2015年各省準考證打印時間及入口 233網校考后公布考試真題及答案
備考資料：2015年一建每日一練 章節習題 歷年真題 最新模擬試卷 高頻考點速記
講師輔導：2015年一建臨考沖刺提分攻略：絕密資料+考前直播密訓，四科一次通關！
233網校一級建造師3群：367445574 
