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建設(shè)用地使用權(quán)的產(chǎn)生和期限

來源:233網(wǎng)校 2010-05-14 08:50:00

二級建造師法規(guī)及相關(guān)知識科目,屬于公共科,一共有8章36節(jié)內(nèi)容。本科目記憶量非常大,需要考生跟著網(wǎng)校老師進行知識點整合,有技巧性的進行記憶。

  (一)建設(shè)用地使用權(quán)的產(chǎn)生
  建設(shè)用地使用權(quán)的產(chǎn)生,如果從建設(shè)用地使用權(quán)人的角度來考察,就是建設(shè)用地使用權(quán)的取得。建設(shè)用地使用權(quán)作為一種不動產(chǎn)物權(quán),則不動產(chǎn)物權(quán)的一般取得原因(如繼承),自然也適用于建設(shè)用地使用權(quán)。在此只敘述建設(shè)用地使用權(quán)取得的幾項特殊原因。根據(jù)承載建設(shè)用地使用權(quán)的土地法律屬性,可將建設(shè)用地使用權(quán)的取得分為兩大類:在國家所有的土地上設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)和在集體所有的土地上設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)。
  1.在國家所有的土地上設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),它的產(chǎn)生方式包括: 來源:考的美女編輯們
  (1)劃撥方式。土地劃撥,是土地使用人只需按照一定程序提出申請,經(jīng)主管機關(guān)批準即可取得土地使用權(quán),而不必向土地所有人支付租金及其他費用。我國物權(quán)法規(guī)定,嚴格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。《國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第43條規(guī)定:“劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權(quán)。”根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定,可以通過劃撥方式取得的建設(shè)用地包括:國家機關(guān)用地和軍事用地;城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。上述以劃撥方式取得建設(shè)用地,須經(jīng)縣級以上地方人民政府依法批準。 考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.examda。com)
  (2)出讓方式。建設(shè)用地使用權(quán)出讓是國家以土地所有人身份將建設(shè)用地使用權(quán)在一定期限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用者通過這種出讓建設(shè)用地使用權(quán)的行為即取得建設(shè)用地使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)出讓有三種形式:協(xié)議、招標和拍賣。協(xié)議是由市、縣人民政府土地管理部門(代表國家作為出讓方),與土地使用人按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t協(xié)商一致后,簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。招標和拍賣,應(yīng)當先由市、縣土地管理部門發(fā)出招標、拍賣公告,通過招標、拍賣程序,簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的,應(yīng)當采取拍賣、招標等公開競價的方式出讓。采取拍賣、招標、協(xié)議等出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當采取書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),應(yīng)當向登記機構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。登記機構(gòu)應(yīng)當向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書。
  采取招標、拍賣、協(xié)議等出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,當事人應(yīng)當采取書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一般包括下列條款:①當事人的名稱和住所;②土地界址、面積等;③建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間;④土地用途;⑤使用期限;⑥出讓金等費用及其支付方式;⑦解決爭議的方法。
  (3)流轉(zhuǎn)方式。建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),是指土地使用人將建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,如轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與等。建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,應(yīng)當向登記機構(gòu)申請變更登記。基于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律事實,新建設(shè)用地使用權(quán)人即取得原建設(shè)用地使用權(quán)人的建設(shè)用地使用權(quán)。
  2.在集體所有的土地上設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,集體所有的土地作為建設(shè)用地的,應(yīng)當依照土地管理法等法律規(guī)定辦理。
  (1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益用地使用權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法設(shè)立的公益組織,在經(jīng)過依法審批后,對用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部公益事業(yè)的非農(nóng)業(yè)用地所享有的建設(shè)用地使用權(quán)。根據(jù)土地管理法和《土地管理法實施條例》的規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準。
  (2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè),或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的,應(yīng)當持有關(guān)批準文件,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準。如果其中涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
  (二)建設(shè)用地使用權(quán)的期限
  我國法律、法規(guī)中對于土地使用權(quán)的期限,是分別不同種類的土地使用權(quán)進行規(guī)定。通過土地劃撥及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地程序取得的土地使用權(quán),是無期限的。通過這種程序取得土地使用權(quán)的土地使用權(quán)人,除了法律規(guī)定的使土地使用權(quán)消滅的原因外,可以無期限地使用土地。
  通過建設(shè)用地使用權(quán)出讓取得建設(shè)用地使用權(quán)的,根據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條的規(guī)定,按照土地的不同用途,土地使用權(quán)出讓的最高年限為:(1)居住用地70年;(2)工業(yè)用地50年;(3)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;(4)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;(5)綜合或者其他用地50年。每一塊土地的實際使用年限,在最高年限內(nèi),由出讓方和受讓方雙方商定。根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與的,當事人應(yīng)當采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。合同的期限由當事人約定,但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。

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二級建造師法規(guī)及相關(guān)知識各章難易及掌握程度如下: 第一章建設(shè)工程基本法律制度,本章基礎(chǔ)知識,概念多,需要重點強化記憶的章節(jié)。學(xué)員可先瀏覽教材,把條條框框的概念記一下; 第二章施工許可制度、第三章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度,這兩章內(nèi)容較為簡單,可以通過自學(xué)先了解一下內(nèi)容; 第四章建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度、第八章解決建設(shè)工程糾紛法律制度,比較難,不過學(xué)員也可以先大致瀏覽一遍,之后精講班再聽老師詳細解讀這些難點; 第六章建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度、第七章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度,內(nèi)容雖然較為簡單,確是歷年考試的重點,所以很重要。自己瀏覽一遍內(nèi)容后,再來聽課,聽老師講解為何重要>> 第五章建設(shè)工程施工環(huán)境保護等法律制度,本章不重要,但也需要仔細瀏覽一遍教材內(nèi)容,做到有印象。

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二級建造師法規(guī)及相關(guān)法規(guī)科目單項選擇題60題,每題1分,共計60分;多項選擇題20題,每題2分,共計40分;總計100分。大家根據(jù)233網(wǎng)校老師講課中的章節(jié)重難點指引,看最新教材進行預(yù)習(xí),再來聽精講班老師解讀教材考點,聽課時就不會一頭霧水,思路會比較清晰,也容易掌握各個考點。點擊聽課,進入備考>>

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