環(huán)境資源行政監(jiān)督管理體制的概念、特征、問(wèn)題。

環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其權(quán)責(zé)劃分。其核心內(nèi)容是關(guān)于環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力的劃分和行政職能的配置。

環(huán)境保護(hù)行政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是環(huán)境保護(hù)行政監(jiān)督管理的具體組織。環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的制度體系和運(yùn)行機(jī)制是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制的靈魂和中樞。 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制是政治體制的有機(jī)組成部分。

我國(guó)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題

（一）特點(diǎn)：

1、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是負(fù)有一定的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)

2、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元化傾向，而且是一個(gè)統(tǒng)一監(jiān)督管理與分級(jí)分部門(mén)監(jiān)督管理相結(jié)合的格局。

3、統(tǒng)管部門(mén)與分管部門(mén)的執(zhí)法地位平等。

（二）缺陷

1、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置

2、統(tǒng)管部門(mén)與分管部門(mén)執(zhí)法地位的平等帶來(lái)執(zhí)法上的難度

3、按單要素管理、按行政區(qū)劃管理不盡合理，不利于對(duì)整體環(huán)境的保護(hù)

4、地方環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置上不能滿(mǎn)足實(shí)際需要