社區(qū)矯正不同于監(jiān)獄矯正式，是指將符合社區(qū)矯正的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理，并促社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

基本性質(zhì)

社區(qū)矯正工作的性質(zhì)是刑罰執(zhí)行活動(dòng)。它與對(duì)刑滿釋放人員和違法青少年的安置幫教、人民調(diào)解以及社區(qū)社會(huì)工作本質(zhì)上不同。這種不同主要體現(xiàn)在刑事執(zhí)法活動(dòng)中包含了對(duì)犯罪人的懲罰功能。作為一項(xiàng)刑事執(zhí)法活動(dòng)，社區(qū)矯正工作是對(duì)特定罪犯的刑事執(zhí)法活動(dòng)，而且是在社區(qū)中實(shí)施的刑事執(zhí)法活動(dòng)。

工作對(duì)象

主要適用于被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的5種罪犯。其中罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等是重點(diǎn)對(duì)象。

工作定位

社區(qū)矯正工作的工作定位應(yīng)該是一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)方面：一個(gè)目標(biāo)就是促使犯罪人順利回歸社會(huì)；兩個(gè)方面就是在非監(jiān)禁狀態(tài)下，一方面加強(qiáng)對(duì)犯罪人的教育和改造，矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習(xí)；另一方面加強(qiáng)對(duì)犯罪人的幫助和服務(wù)促使其順利回歸社會(huì)。對(duì)應(yīng)這一工作定位，社區(qū)矯正工作工作的核心應(yīng)主要放在“矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習(xí)、避免其重新犯罪”上。

社區(qū)矯正工作雖然是行刑社會(huì)化和人性化的體現(xiàn)，但它畢竟包含了對(duì)犯罪人的懲罰功能。雖然懲罰的嚴(yán)厲性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于死刑和監(jiān)禁刑，但并不能就此否認(rèn)它的懲罰功能。因此，在這種大背景下體現(xiàn)人性化，必須是根據(jù)犯罪人個(gè)體情況，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督，限制其一定人身自由或承擔(dān)必要經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不能出現(xiàn)完全由著矯正對(duì)象的意愿行事或根本不考慮矯正對(duì)象實(shí)際的情況。

工作內(nèi)容

社區(qū)矯正工作者要做的首先不是簡(jiǎn)單地管理，而是對(duì)矯正對(duì)象提供特別幫助和服務(wù)，包括幫助他們尋找工作或辦理最低生活保障，幫助他們?cè)讷@得工作后努力保持，幫助他們妥善解決個(gè)人與家庭、鄰里的關(guān)系，幫助他們樹(shù)立生活信心，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)正確面對(duì)自己，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí)與主觀能力之間的矛盾，等等。

根據(jù)每個(gè)矯正對(duì)象的不同情況，充分運(yùn)用社會(huì)工作的一些基本原則和方法，對(duì)矯正對(duì)象予以充分理解、尊重和關(guān)心，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。摒棄千人一面、一刀切的矯正思路和方法，視不同對(duì)象的具體情況，將剛性、死板的矯正管理、紀(jì)律、要求等靈活實(shí)施或變通體現(xiàn)，量身訂制出帶有個(gè)人身份特征的管理方法和模式，真正做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖，實(shí)事求是地實(shí)現(xiàn)以個(gè)別教育為主的社區(qū)矯正目標(biāo)。如果在這種狀態(tài)下，矯正對(duì)象依然動(dòng)輒違規(guī)或違法，就可酌情建議收監(jiān)。

當(dāng)然，對(duì)于矯正對(duì)象來(lái)說(shuō)，教育和感化并非萬(wàn)能，因此思想改造也不可能百分百絕對(duì)成功，必須要有足夠的懲罰措施作為補(bǔ)充。實(shí)踐中拉攏甚至腐蝕矯正人員、不服從矯正管理、拒絕做義工、拒不報(bào)告行蹤的矯正對(duì)象已經(jīng)出現(xiàn)，因此，除對(duì)嚴(yán)重違反矯正紀(jì)律和要求的矯正對(duì)象建議收監(jiān)矯正外，對(duì)那些大錯(cuò)誤不犯、小錯(cuò)誤不斷、還未重新犯罪的邊緣對(duì)象，要及時(shí)制定懲罰措施。

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