多項(xiàng)選擇題

中國某國有企業(yè)在甲國設(shè)有辦事處，甲國人員賈某為該辦事處雇員。賈某利用職務(wù)之便，將辦事處公款１０００萬美元竊為己有進(jìn)行揮霍。此間，賈某在乙國又參與了一起偽鈔案。賈某從未到過中國，目前其在甲國。中國與甲國之間沒有任何司法協(xié)助方面的協(xié)定，但中國與乙國間有引渡協(xié)定。根據(jù)國際法及中國的有關(guān)法律，下列哪些判斷是錯(cuò)誤的？
A.中國對(duì)賈某的上述侵占公款案沒有管轄權(quán)
B.乙國向甲國就賈某偽鈔案請(qǐng)求引渡，如獲成功，賈某被引渡到乙國后，乙國可以不經(jīng)甲國同意，徑直將賈某轉(zhuǎn)引渡給中國
C.中國對(duì)賈某的上述侵占公款案擁有管轄權(quán)，可以自行派公務(wù)人員赴甲國緝拿賈歸案
D.中國法院可以對(duì)賈首先作出缺席判決，然后申請(qǐng)甲國對(duì)該判決予以執(zhí)行

【正確答案】 ABCD　　　　 
【答案解析】 本題考查國際法上引渡制度的知識(shí)。引渡是一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為犯罪或已經(jīng)判刑的人，應(yīng)外國請(qǐng)求，送交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。引渡制度包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：①引渡的主體是國家，引渡是國家之間進(jìn)行的。國際法中，國家沒有一般的引渡義務(wù)，因此引渡需要根據(jù)有關(guān)的引渡條約進(jìn)行。當(dāng)他國在沒有引渡條約的情況下提出引渡時(shí)，一國可以自由裁量，包括根據(jù)其有關(guān)國內(nèi)法或其他因素作出決定。②引渡的對(duì)象是被請(qǐng)求國指控為犯罪或被其判刑的人，可能是請(qǐng)求國人、被請(qǐng)求國人和第三人。在國際實(shí)踐中，除非有關(guān)引渡條約或國內(nèi)法有特殊規(guī)定，一般各國有權(quán)拒絕引渡本國公民。③引渡的目的是為了克服刑法的地域性或各國刑法的差異造成的法律漏洞，防止某種犯罪行為逍遙法外。實(shí)踐中，請(qǐng)求國只能就其請(qǐng)求引渡的特定犯罪行為對(duì)該被引渡人進(jìn)行審判或處罰，這也稱為“罪名特定原則”。如果以其他罪名進(jìn)行審判或?qū)⒈灰扇宿D(zhuǎn)引給第三國，則一般應(yīng)經(jīng)原引出國同意。④對(duì)于可引渡的罪行，一般都列舉和規(guī)定在引渡條約中，有些國家的國內(nèi)引渡法也有規(guī)定。“雙重犯罪原則”和“政治犯不引渡”是被一般接受的原則。雙重犯罪原則是指被請(qǐng)求引渡人的行為必須是請(qǐng)求國和被請(qǐng)求國的法律都認(rèn)定的犯罪。政治犯不引渡原則中，關(guān)鍵是對(duì)政治犯罪的認(rèn)定問題，實(shí)踐中，認(rèn)定政治犯罪的決定權(quán)屬于被請(qǐng)求國。本題中賈某作為中國某國有企業(yè)雇員，利用職務(wù)之便侵吞公款，已經(jīng)構(gòu)成犯罪，中國法院當(dāng)然有權(quán)管轄。中國與甲國之間雖然沒有任何司法協(xié)助方面的多邊或雙邊協(xié)議，但是與乙國之間有引渡協(xié)定，乙國在將賈某從甲國引渡后，如果不是以偽鈔案的罪名轉(zhuǎn)引給中國，則須經(jīng)甲國同意才能轉(zhuǎn)引渡。對(duì)于賈某的犯罪行為，中國雖然有權(quán)管轄，但只能通過刑事司法協(xié)助的途徑，請(qǐng)求甲國予以引渡而不能自行派員緝拿。根據(jù)雙重犯罪原則，如果根據(jù)甲國刑法規(guī)定賈某的行為不構(gòu)成犯罪，則中國不能請(qǐng)求引渡，所以不能先行缺席判決再申請(qǐng)甲國執(zhí)行。故題中四個(gè)選項(xiàng)的說法均不正確。

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