1.國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的邏輯起點(diǎn)
國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民既是人民代表大會(huì)制與資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制的根本區(qū)別,也是人民代表大會(huì)制得以建立和運(yùn)行的邏輯起點(diǎn),因而是人民代表大會(huì)制度概念中最重要的環(huán)節(jié)。
權(quán)力屬于人民的國(guó)家政權(quán)本質(zhì),決定了建立一套使人民能夠形成統(tǒng)一意志,集中統(tǒng)一地行使國(guó)家權(quán)力,從而既有民主又有集中的政治制度也就極為必要。在我國(guó),人民代表大會(huì)制度就是這樣的政治制度。
2.選民民主選舉代表是人民代表大會(huì)制度的前提
人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)(《憲法》第2條)。由選民通過民主選舉程序選舉產(chǎn)生人大代表,(轉(zhuǎn)自法|律教育網(wǎng))由他們代表人民,組成各級(jí)人民代表大會(huì),行使國(guó)家權(quán)力,也就構(gòu)成了人民代表大會(huì)制度的前提和基礎(chǔ)。
3.以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民代表大會(huì)制度的核心
我國(guó)人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力主要通過兩大途徑來實(shí)現(xiàn):一是由人民代表大會(huì)直接行使憲法和法律賦予各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán),這些職權(quán)在國(guó)家政治生活中具有決定性的意義。二是由人大產(chǎn)生其他機(jī)關(guān)。
4.對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由選民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督處于最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
根據(jù)上面的分析,我們可以把人民代表大會(huì)制度的概念歸納為:人民代表大會(huì)制度是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ),建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。
同時(shí),人民代表大會(huì)制度還是我國(guó)的根本政治制度。因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度直接全面地表現(xiàn)了我國(guó)的階級(jí)本質(zhì),是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)得以建立、健全和國(guó)家政治生活得以全面開展的基礎(chǔ),是其他政治制度的核心,而且反映了我國(guó)政治生活的全貌。
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