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司法考試憲法考點:人民代表大會制度

來源:233網校 2012年6月4日
  一、人民代表大會制度的概念 
  人民代表大會制是我國人民在長期的革命斗爭實踐中創建的國家政權組織形式,是指我國人民在中國共產黨的領導下,貫徹民主集中制的基本原則,依照法律規定的程序和原則,民主選舉各級人民代表大會,再由各級人民代表大會組織對它負責,受它監督的各級其它國家機關,組成統一協調的國家政權機關體系,共同行使國家權力,實現人民當家作主權力的一種政治制度。人民代表大會制度由以下環節構成: 
  (一)國家的一切權力屬于人民。 
  國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的實質。人民作為整體是國家權力的所有者,要使人民能夠統一意志,行使權力,必須實行民主集中相結合的政治制度。在我國這樣的政治制度就是人民代表大會制。 
  (二)人民民主選舉產生人民代表組成各級人民代表大會作為人民行使權力的機關。 
  在我國人民是國家權力的集體所有者,并不都去直接行使權力,為此必須選舉代表,由他們代表人民,組成各級人民代表大會行使國家權力。全國人民代表大會是人民行使國家權力的最高機關。 
  (三)其它國家機關由人民代表大會產生,受它監督,向它負責。 
  人民代表大會有權產生其它的國家機關,行使部分國家權力,如經憲法授權的行政權、司法權等。而這些機關都從屬于人民代表大會,受他的監督,并向產生它的人民代表大會負責。 
  (四)人大常委員會向本級人民代表大會負責,人民代表大會向人民負責。 
  縣以上各級人民代表大會均設常務委員會作為常設機關。常設委員會對產生它的人大負責,受人大監督。而人民代表大會都是由選民選舉產生,因此必須對人民負責,受人民監督。 
  二、人民代表大會制度是我國實現社會主義民主的基本形式 
  社會主義民主就其本質來說就是人民當家作主,人民代表大會制度就是實現這種民主的形式: 
  ①從人民代表大會的組成來說,各級人民代表大會都是由人民代表組成,而人民代表都是由人民通過民主選舉方式選舉產生的。 
  ②從人民代表的職權來說,人民代表大會代表人民行使國家權力。 
  ③從人民代表大會的責任來說,它要向人民負責,接受人民的監督。 
  人民代表大會制度是我國根本的政治制度: 
  ①人民代表大會制直接反映著我們國家的階級本質。 
  ②人民代表大會制最能體現我國政治生活的全貌。 
  ③人民代表大會制是國家的其他制度賴以建立的基礎。
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