第九章 社會政策與法規
一、本章的主要知識點
(一)社會政策的目標及功能
(二)社會工作者在社會政策制定和實施過程中的作用
(三)主要的社會政策與法規
1、老年人合法權益的主要內容及保障方式
2、婦女合法權益的主要內容及保障方式
3、未成年人合法權益的主要內容及保障方式
4、殘疾人合法權益的主要內容及保障方式
5、婚姻法中有關結婚、家庭關系、離婚及救助措施的規定
6、社會救助政策法規
(1)城市居民最低生活保障政策法規中有關低保對象及低保待遇申請、審批、發放程序的規定
(2)醫療救助政策法規中有關救助對象及救助形式的規定
(3)流浪乞討人員救助政策中有關救助對象、救助形式及內容的規定
7、勞動就業法規
(1)勞動法中有關勞動就業、勞動合同、工作時間和工資的規定
(2)失業保險政策法規中有關保險金領取和停止領取條件、領取期限及監督管理的規定
(3)工傷保險政策法規中有關工作認定、勞動能力鑒定、工作保險待遇的規定
(4)勞動爭議處理政策法規中有關勞動爭議的處理范圍、處理機構、處理程序的規定
8、醫療保障政策法規
(1)城鎮職工基本醫療保險政策法規中有關覆蓋范圍、繳費辦法及基本醫療保險基金的規定
(2)新型農村合作醫療政策法規中有關籌資標準、資金使用與管理的規定
二、本章的主要內容
社會政策是近代工業化的產物，最早可以追溯到1601年英國的《伊麗莎白濟貧法》。
(一)社會政策的目標及功能
1、社會政策：政府在一定社會價值的指導下，為達到某種社會性行動的總和；
2、社會政策特征：
第一，為了滿足人民群眾的基本需要而提供各種社會服務的行動；
第二，具有社會性特征，其中包括社會性目標和社會性價值；
第三，是社會服務與社會管理相結合的政策體系；
第四，社會政策堅持福利性原則
第五，社會政策具有社會目標與經濟目標相協調的特征；
3、社會政策目標：
第一，滿足社會成員的基本需要，提高社會生活質量；
第二，解決社會問題，維護社會穩定；
第三，維護社會公平，促進社會整合與社會進步；
4、社會政策功能：
第一，社會功能：收入再分配功能；社會投資和社會建設功能；社會控制功能；
第二，經濟功能：人力資本投資的功能；調節經濟運行的功能；激勵勞動積極性功能；
第三，政治功能：社會管理功能；調節各群體利益矛盾的功能；增強執政黨執政基礎和維護政治穩定的功能。
(二)社會工作者在社會政策制定和實施過程中的作用
1、社會工作與社會政策的關系：
第一，歷史發展過程中的關系：（1）起源具有相同的背景；（2）共同目標，不同方式；（3）雙方漸行漸近，成為一個過程和一套制度的兩個不同方面；
第二，在當代社會中的關系：（1）差異：具體的行動內容和方式不同；社會政策由政府調動資源；社會工作提供具體服務；（2）相同性和關聯性：共同的目標；共同的原則；制度和組織體系方面，同屬于一個國家的社會福利制度體系；從功能上看相互依賴、相互促進；
2、社會工作者在社會政策制定與實施過程中的作用：
政策倡導者角色；服務提供者角色；行政傳遞者角色；
(三)主要的社會政策與法規（省略、見課本）
1、老年人合法權益包括：獲得家庭贍養與撫養的權利；獲得社會保障的權利；參與社會發展的權利；文化教育權。
《老年人權益保障法對老年人合法權益的保障方式規定如下：政府部門保護；司法保護；社會組織保護
2、未成年人合法權益包括：
生存權；發展權；受保護權；參與權。
未成年人保護法規定，應采取各種方式保障未成年人的合法權益，其中對學校保護提出的要求有：實施素質教育；確保健康與安全；對有嚴重不良行為的未成年學生實施專門教育
3、婚姻法規定，有下列情形之一，調節無效的，應準予離婚：重婚或有配偶者與他人同居的；實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習屢教不改的；其他導致夫妻感情破裂的情形
4、農村醫療救助的對象包括：農村五保戶，農村貧困家庭農民；地方政府規定的其他符合條件的農村貧困農民；
5、在停止領取失業保險金條件方面，依照〈失業保險條例〉的規定，有下列哪種情形之一，就停止領取失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇：應征服兵役的；移居境外的；享受基本養老保險待遇；無正當理由，拒不接受當地民政指定的部門或者機構介紹工作的。
往年資料提前備考：
初級社會工作者考試真題匯總 09-2010年中級社會工作者考試真題試題匯總
