二、素質教育的實施障礙
1.對素質教育的誤解
素質教育是面向所有學生的教育，但有觀點認為學生個體存在差異，因此面向全體的教育是不可能的。然而這種觀點也是違背素質教育觀的，是對素質教育觀的誤解。
素質教育并不否認人的差異，不否認受教育者有不同的發展的可能性。素質教育尊重人的差異和人的發展的不同，是社會對多樣性人才需求的反映。素質教育面對所有學生，是通過因材施教，使得所有接受教育的人都能夠通過素質教育，獲得符合自身個性的發展。
2.沉重的課業負擔
1999年中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出，“減輕中小學生課業負擔已成為推行素質教育中刻不容緩的問題，要切實認真 加以解決。各級政府都要建立健全減輕學生課業負擔的監督檢查機制?！薄秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010--2020年)》也強調“減輕中小學 生課業負擔”。
國家之所以強調減輕學生課業負擔，是因為過重的課業負擔會嚴重損害兒童少年的身心健康。影響學生的成長。但當前課業已經成為學生的“負擔”，阻礙了學生身心健康的發展.阻礙了素質教育的實施。
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