長期以來我國技術(shù)人員僅考慮功能、技術(shù)、進度問題，很少考慮工程造價，這是造成“三超”的原因之一，為此我們要注意技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，力求達到“技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上技術(shù)先進”，強調(diào)“合理的技術(shù)先進”。
價值工程以方案的功能分析為研究方法，通過技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方式，評價并優(yōu)化、改 進方案，從而達到提高方案價值的目的。價值工程圍繞七個問題而展開：
1價值工程的研究對象是什么？
2它的用途是什么？
3它的成本是多少？
4它的價值是多少？
5有無其他方法可以實現(xiàn)同樣的功能？
6新方案的成本是多少？
7新方案能滿足要求嗎？
價值工程的工作程序明確回答了前面我們就提到的七個問題，在準備階段回答了“價值工程的研究對象是什么？”在分析階段回答了“它的用途是什么？”“它的成本是什么？”“它的價值是什么？”等問題，在創(chuàng)新階段回答了“有無其他方法可以實現(xiàn)同樣的功能？”“新方案的成本是多少？”等問題，在實施階段解決了“新方案能滿足要求嗎？”的問題。因此從本質(zhì)上講，價值工程活動實質(zhì)上就是提出問題和解決問題的過程。
價值工程以方案的功能分析為重點，通過技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方式，優(yōu)化、改進方案，達到提高方案價值的目的。
在價值工程方法中，價值是一個核心的概念。價值是指研究對象所具有的功能與獲得這些功能的全部費用之比，用公式可表示為
價值=功能／費用
價值工程側(cè)重于在設(shè)計階段開展工作。價值分析不是單純以追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是正確處理好功能與成本的對立統(tǒng)一關(guān)系，研究功能與成本的最佳配置。運用價值工程的功能指數(shù)法對設(shè)計、施工方案進行評價的基本步驟如下。（功能成本法，計算方式見《確定與控制》p102--103）
一、確定各項功能重要系數(shù)
其計算公式為
某項功能重要系數(shù)=∑(該功能各評價指標得分*該評價指標權(quán)重)／評價指標得分之和
常用的功能指數(shù)計算方法：
1、0-1評分法的運用。案例僅給出各功能因素重要性之間的關(guān)系，各功能因素的權(quán)重需要根據(jù)0—1評分法將各功能一一對比，重要者得1分，不重要的得0分，為防止功能指數(shù)中出現(xiàn)零的情況，用各加1分的方法進行修正。最后用修正得分除以總得分即為功能指數(shù)。0～1評分法的特點是：兩指標(或功能)相比較時，不論兩者的重要程度相差多大，較重要的得1分，較不重要的得0分。在運用0～1評分法時還需注意，采用0～1評分法確定指標重要程度得分時，會出現(xiàn)得分為零的指標(或功能)，需要將各指標得分分別加1進行修正后再計算其權(quán)重。
2、0～4評分法的運用。案例僅給出各功能因素重要性之間的關(guān)系，各功能因素的權(quán)重需要根據(jù)0—4評分法的計分辦法自行計算。按0～4評分法的規(guī)定，兩個功能因素比較時，其相對重要程度有以下三種基本情況：
(1)很重要的功能因素得4分，另一很不重要的功能因素得0分；
(2)較重要的功能因素得3分，另一較不重要的功能因素得1分；
(3)同樣重要的功能因素各得2分。
二、計算各方案的成本系數(shù)
其計算公式為
某方案成本系數(shù)=該方案成本(造價)／各個方案成本(造價)之和
三、計算方案功能評價系數(shù)
計算公式為
某方案功能評價系數(shù)=該方案評定總分／各方案評定總分之和
式中：某方案評定總分=∑(各功能重要系數(shù)*該方案對各功能的滿足程度得分)
四、計算各方案的價值系數(shù)
方案價值指數(shù)的計算公式為:
某方案價值指數(shù)=該方案功能評價指數(shù)／該方案成本指數(shù)
五、 功能價值的分析
功能的價值計算出來以后，需要進行分析，以揭示功能與成本的內(nèi)在聯(lián)系，確定評價對象是否為功能改進的重點，以及其功能改進的方向及幅度，為后面的方案創(chuàng)新工作打下良好的基礎(chǔ)。
功能價值的分析根據(jù)功能評價方法的不同而有所不同。
1、功能成本法中功能價值的分析。
在功能成本法中，功能的價值用價值系數(shù)V來衡量，其計算公式是：
V=F/C
根據(jù)上述計算公式，功能的價值系數(shù)有三種結(jié)果：
(1)V=1。此時功能評價值等于功能目前成本。這表明評價對象的功能目前成本與實現(xiàn)功能所必需的最低成本大致相當，說明評價對象的價值為最佳，一般無需改進。
(2)V<1，此時功能目前成本大于功能評價值。表明評價對象的目前成本偏高，這時一種可能是由于存在著過剩的功能，另一種可能是功能雖無過剩，但實現(xiàn)功能的條件或方法不佳，以致使實現(xiàn)功能的成本大于功能的實際需要。這兩種情況都應(yīng)列入功能改進的范圍，并且以剔除過剩功能及降低目前成本為改進方向。
(3)V>1，此時功能目前成本低于功能評價值。表明評價對象的功能目前成本低于實現(xiàn)該功能所應(yīng)投入的最低成本，從而評價對象功能不足，沒有達到用戶的功能要求，應(yīng)適當增加成本，提高功能水平。
2．功能指數(shù)法中功能價值的分析。
在功能指數(shù)法中，功能的價值用價值指數(shù)VI來表示，其計算式是：
VI=FI/CI
此時根據(jù)計算結(jié)果又分三種情況：
(1)VI=1。此時評價對象的功能比重與成本比重大致平衡，合理匹配，可以認為功能的目前成本是比較合理的。
(2)VI
第一個原因是由于目前成本偏低，不能滿足評價對象實現(xiàn)其應(yīng)具有的功能的要求，致使對象功能偏低，這種情況應(yīng)列為改進對象，改善方向是增加成本
第二個原因是對象目前具有的功能已經(jīng)超過了其應(yīng)該具有的水平，也即存在過剩功能，這種情況也應(yīng)列為改進對象，改善方向是降低功能水平。
最后一個原因是對象在技術(shù)、經(jīng)濟等方面具有某些特殊性，在客觀上存在著功能很重要而需要耗費的成本卻很少的情況，這種情況一般就不必列為改進對象了。
內(nèi)容提要
1、人工、材料、機械預(yù)算定額消耗量的確定
2、定額單價的組成、換算與確定
3、概算、預(yù)算的編制方法與審查方法及步驟
4、工程造價指數(shù)的編制
重點、難點
1、人工、材料、機械預(yù)算定額消耗量的確定
2、定額單價的組成、換算與確定
3、設(shè)計概算的編制方法
4、單位工程施工圖預(yù)算的編制步驟及編制方法
5、建筑工程概預(yù)算審查的主要方法
6、工程造價指數(shù)的編制
