自治區住房城鄉建設廳關于公布2024年全區工程造價咨詢企業及注冊造價工程師執業行為專項檢查結果的通知
各設區市住房城鄉建設局,各有關單位:
根據工作安排,我廳于2024年12月組織開展了2024年全區工程造價咨詢企業及注冊造價工程師執業行為專項檢查,現將檢查結果公布如下:
一、總體情況
本次檢查分6個檢查組,采取集中核查和現場檢查相結合的方式,隨機抽查10個設區市的工程造價咨詢企業共79家(其中原具工程造價咨詢企業資質的企業70家,占比88.6%),主要檢查公司管理、市場執業、合同管理、成果文件質量等方面情況。受檢企業中執業行為規范、成果文件編制質量較好、積極參加行業誠信評價的企業14家,占比17.7%;近三年在桂未開展造價業務的企業10家,占比12.7%;其余企業所涉具體問題,詳情見附件。
從檢查情況看,在公司管理方面,大部分企業已建立技術檔案管理、質量三級控制等內部制度,與注冊造價工程師簽訂的勞
動合同完備、社保證明齊全,能夠依據相關法律法規開展業務;在市場執業方面,大部分注冊造價工程師滿足繼續教育的要求,且能依照有關法律法規和行業規范開展執業活動;在合同管理方面,大部分企業規范簽訂工程造價咨詢合同,合同中關于酬金計取方式、支付流程、爭議解決等主要條款及實質性內容明確;在成果文件質量方面,大部分工程造價成果文件能按照住房城鄉建設部、自治區住房城鄉建設主管部門頒布的計價依據和規定進行編制,成果質量總體良好。但檢查中也發現部分企業存在未及時參加行業誠信評價、未報送行業統計調查數據、成果文件編制質量不高、檔案管理不完善等共性問題。
二、存在的主要問題
(一)企業市場行為方面。
⒈ 有7.6%的企業未配備造價工程師或僅配備1名造價工程師,不具備承接造價咨詢業務的能力。
⒉ 有10.1%的企業未及時為員工繳納社會保險,其中有1家企業涉嫌社會保險繳納證明材料造假。
⒊ 有36.7%的企業未按照《工程造價咨詢統計調查制度(2022版)》的要求登錄全國工程造價咨詢統計調查系統(link.233.com/11834),填報2023年度統計調查數據。
⒋ 有41.8%的企業未按照《廣西壯族自治區工程造價咨詢業誠信評價管理辦法(試行)》(桂建發〔2023〕5號)及《自治區住房城鄉建設廳關于上線試運行廣西工程造價咨詢業誠信評價管理平臺的通知》(編號20232019)要求,在管理平臺錄入信息。
(二)造價工程師執業行為方面。
⒈ 有9家企業的造價工程師存在超越注冊專業范圍執業的情形,土木建筑工程專業、安裝工程專業注冊造價工程師在水利工程、交通運輸工程造價成果文件上簽署姓名并加蓋執業印章。
⒉ 涉嫌“掛證”行為的造價工程師未及時進行整改。造價工程師已離職但未主動及時申請注銷注冊或變更注冊,資格證書仍注冊在原單位。
⒊ 個別造價工程師的注冊證書有效期已過,未及時提出延續注冊申請。個別造價工程師在規定時間內未參加繼續教育學習。
(三)成果文件質量方面
⒈ 部分成果文件編制人和審核人未簽署姓名、未填寫編制日期、未在文件封面加蓋印章、未提供編制說明或編制說明過于簡單,缺少工程概況內容。
⒉ 部分成果文件未更新計價依據或未依照計價依據要求統一格式。
三、下一步工作要求
(一)加強跟蹤處理。各設區市住房城鄉建設局要根據《工程造價咨詢企業管理辦法》(原建設部令第149號,2020年2月19日第二次修正)《注冊造價工程師管理辦法》(原建設部令第150號,2020年2月19日第二次修正)等相關規定,嚴格履行監管職責,對照附件所列問題進一步核查處理。可整改的,限期整改并復查;涉嫌違法違規的,要依法依規立案查處,并按照《廣西壯族自治區工程造價咨詢業誠信評價管理辦法(試行)》加強監管,形成管理閉環,相關處理結果請于2025年4月30日前報送我廳建設綜合處。
(二)抓好問題整改。各受檢企業要對照存在問題逐條整改,認真分析和查找原因,制定和采取有效改進措施,并在今后的執業中引以為戒。各工程造價咨詢企業要對照本次檢查發現的問題,舉一反三、查找不足,完善內部質量管理體系,落實執業質量控制要求,切實提高企業執業水平和成果文件編制質量;要安排專人負責每年度工程造價咨詢統計數據的填報工作及廣西工程造價咨詢業誠信評價管理平臺的信息管理工作,確保各項信息數據的有效性和準確性。各造價工程師要對照本次檢查中發現的問題,結合自身實際開展自查,存在相關問題的,應及時予以糾正。
(三)強化監督管理。各設區市住房城鄉建設局要持續加強對造價咨詢行業的事中事后監管力度。一是做好廣西工程造價咨詢業誠信評價管理平臺注冊登記和信用信息(包括基本信息、良好信息、不良信息等內容)的填報審核工作,及時歸集和記錄本轄區造價咨詢企業和注冊造價工程師的良好行為和不良行為。二是落實行業監督檢查責任,持續深化“放管服”改革,堅持放管結合、并重,持續開展工程造價咨詢行業監督檢查,細化檢查內容,確保監督檢查工作嚴格規范開展,及時發現和糾正問題。三是推進與財政、市場監管、審計等部門建立監管聯動,逐步打造監管網絡,對屢次檢查均出現問題且沒有明顯整改效果的企業要采取處理措施,并將檢查情況及時推送給有關部門。
聯系人:趙*;聯系電話0771-2366071。
附件:2024年全區工程造價咨詢企業及注冊造價工程師執業行為專項檢查問題清單(共79家受檢企業)
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2025年1月27日
文章原標題:自治區住房城鄉建設廳關于公布2024年全區工程造價咨詢企業及注冊造價工程師執業行為專項檢查結果的通知
文章來源:廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
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