關于做好銀川市住建領域?qū)I(yè)人員掛證 （住建部第四批）整改工作的通知

各建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計、招標代理、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測、圖審機構(gòu)、工程專業(yè)培訓機構(gòu)等相關企業(yè)：

現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)人員證書注冊、社保繳納等數(shù)據(jù)比對信息，其中包括多家社保、社保繳存和注冊單位不一致、無社保的情形(第四批)信息發(fā)送給你們，詳見附件，請相關企業(yè)、單位和人員按照關于印發(fā)《關于在全區(qū)開展工程建設領域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的實施方案》的通知（寧建發(fā)〔2024〕58號）要求，抓緊時間整改，具體整改要求如下：

一、“多家社保”問題，表示人員在2家或以上單位繳存社保。

1.該員工實際在注冊單位工作的，整改措施為與其他單位解除勞動合同。注冊單位提供個人在注冊單位的社保單、其他單位解聘證明或者停繳社保的系統(tǒng)截圖。

2.該員工實際不在注冊單位工作的，整改措施為解除勞動合同，注銷在注冊單位的所有證書。注冊單位提供《解除終止勞動合同職工備案登記表》、注冊證書及安管B證（如果有就提供）注銷的系統(tǒng)截圖。

二、社保不一致問題，表示人員注冊證書在A單位，社保在B單位繳存。

1.該員工實際在A單位（注冊單位）工作的，整改措施為與B單位解除勞動合同，社保轉(zhuǎn)到A單位。提供個人在A單位繳納社保的明細、B單位解聘證明或者停繳社保的系統(tǒng)截圖。

2.該員工已從A單位離職，實際在B單位（社保繳納單位）工作的，整改措施為注銷在A單位的所有證書。注冊單位提供注冊證書、安管B證（如果有就提供）注銷的系統(tǒng)截圖。

三、無社保問題，表示人員未在任一單位繳存社保。

1.該員工未繳納社保，但實際在注冊單位工作，印證材料為注冊單位提供2024年該人員的工資表及發(fā)放證明的銀行回單。

2.已為該員工繳納社保，印證材料為注冊單位提供在本單位的社保繳納明細。

3.該員工已從企業(yè)離職，印證材料為注冊單位提供證書注銷的系統(tǒng)截圖和離職證明（例如解除終止勞動合同職工備案登記表）。

4.如果該員工已退休，印證材料為注冊單位提供退休證、屬于退休返聘人員的還需提供勞動聘用協(xié)議。

四、特殊情況說明

1.部分人員證書過期未辦理注銷或作廢，導致產(chǎn)生附件中的問題，整改措施為咨詢住建廳審批窗口6982632，核實狀態(tài)，改為“注銷”或者“作廢”狀態(tài)，提供情況說明和截圖。

2.按照有關文件，結(jié)合我市具體情況，對第二項“社保不一致問題”，實際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下六類情形，原則上不認定為“掛證”行為，相關人員應將下列證明材料一并提交至銀川市住建局，由市住建局單獨保存并報自治區(qū)住建廳存檔。

①注冊單位與社會保險繳納單位為總分公司關系的，對于確不屬掛證的，企業(yè)做出相應承諾，備注好總分公司具體人員等情況，提供該單位分支機構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》和《社會保險個人權(quán)益記錄》，如后期核查發(fā)現(xiàn)存在隱瞞或者造假情形，將追究相關單位及人員的責任。

②達到法定退休年齡，正式退休和依法提前退休的，應提供注冊人員的《退休證》、本市或外省市社會保險機構(gòu)出具的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇核定表》；

③因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的，應提供事業(yè)單位改制有關計劃、批復文件，提供該企業(yè)上級事業(yè)單位人事部門出具的注冊人員在該企業(yè)工作的人事關系證明（應注明其社會保險由該企業(yè)上級事業(yè)單位統(tǒng)一繳納）、企業(yè)上級事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記部門出具的該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記表、注冊人員社會保險個人權(quán)益記錄；

④屬于大專院校所屬勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的，應提供該企業(yè)歸屬管理的大專院校人事部門出具的注冊人員在該企業(yè)工作的人事關系證明（應注明其為本校在職教師或科研人員、其社會保險由該企業(yè)歸屬管理的大專院校統(tǒng)一繳納）、該企業(yè)歸屬管理的大專院校產(chǎn)權(quán)登記部門出具的該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記表、注冊人員社會保險個人權(quán)益記錄；

⑤因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的，應提供企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險協(xié)議書、注冊人員社會保險個人權(quán)益記錄；

⑥有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形，應提供相關證明材料。

銀川市住建局將根據(jù)本批次“掛證”整改落實情況收集典型案例向社會公開，請相關企業(yè)及個人高度重視，盡快整改，整改情況報告及印證材料以紙質(zhì)形式報送至銀川市住建局316室。

附件：銀川市工程建設領域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”治理問題清單（住建部第四批）

銀川市住房和城鄉(xiāng)建設局

2025年2月19日

文章原標題：關于做好銀川市住建領域?qū)I(yè)人員掛證 （住建部第四批）整改工作的通知

文章來源：銀川市住房和城鄉(xiāng)建設局

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