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第六章 建設項目竣工決算的編制和竣工后質量保證金的處理
第一節 竣工決算
一、單項選擇題
1、（ ）是以實物數量和貨幣標準為計量單位，綜合反映竣工建設項目全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件，是正確核定新增固定資產價值的依據。
A、竣工圖
B、竣工結算
C、竣工決算
D、竣工驗收簽證書
參考答案：C
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。竣工決算以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工建設項目全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任制的依據。參見教材P290。
2、竣工決算文件中，主要反映竣工工程建設成果和經驗，全面考核分析工程投資與造價的書面總結文件是（ ）。
A、竣工財務決算說明書
B、竣工財務決算報表
C、工程竣工造價對比分析
D、工程竣工驗收報告
參考答案：A
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。竣工財務決算說明書主要反映竣工工程建設成果和經驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結，是竣工決算報告的重要組成部分。參見教材P291。
3、建設項目竣工財務決算應編制基本建設項目概況表，下列選項中應計入基本建設項目概況表“待核銷基建支出”的是（ ）。
A、設備工器具投資支出
B、產權不歸屬本單位的專用通信設施建設費
C、不形成資產的取消項目可行性研究費
D、產權歸本單位的送變電站建設費
參考答案：C
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。待核銷基建支出：非經營性項目發生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補助群眾造林、退耕還林（草）、封山（沙）育林（草〕、水土保持、城市綠化、毀損道路修復、護坡及清理等不能形成資產的支出，以及項目未被批準、項目取消和項目報廢前已發生的支出；非經營性項目發生的農村沼氣工程、農村安全飲水工程、農村危房改造工程、游牧民定居工程、漁民上岸工程等涉及家庭或者個人的支出，形成資產產權歸屬家庭或者個人的，也作為待核銷基建支出處理。上述待核銷基建支出，若形成資產產權歸屬本單位的，計入交付使用資產價值；形成產權不歸屬本單位的，作為轉出投資處理。選項A屬于建設成本；選項B屬于非經營性項目轉出投資支出；選項D計入交付使用資產價值。參見教材P293。
4、建設項目竣工財務決算應編制基本建設項目概況表，下列選項中應計入基本建設項目概況表“非經營性項目轉出投資”的是（ ）。
A、水土保持、城市綠化費用
B、產權歸屬本單位的專用道路建設費
C、產權不歸屬本單位的送變電站建設費
D、產權歸屬本單位的地下管道建設費
參考答案：C
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。非經營性項目轉出投資支出是指非經營項目為項目配套的專用設施投資，包括專用道路、專用通信設施、送變電站、地下管道等，且其產權不屬于本單位的投資支出。對于產權歸屬本單位的，應計入交付使用資產價值。參見教材P294。
5、編制基本建設項目竣工財務決算報表時，下列屬于資金占用的項目是（ ）。
A、待沖基建支出
B、應付票據
C、待核銷基建支出
D、未交稅金
參考答案：C
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。資金占用包括基本建設支出、貨幣資金、預付及應收款和固定資產。選項ABD屬于資金來源。資金來源包括基建撥款、部門自籌資金（非負債性資金）、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、待沖基建支出、應付款和未交款。參見教材P294。
6、竣工財務決算的基本建設項目概況表中，應列入非經營性項目轉出投資支出的項目是（ ）。
A、產權屬于本單位的城市綠化
B、不能形成資產的城市綠化
C、產權屬于本單位的專用道路
D、產權不屬于本單位的專用道路
參考答案：D
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。非經營性項目轉出投資支出是指非經營項目為項目配套的專用設施投資，包括專用道路、專用通信設施、送變電站、地下管道等，其產權不屬于本單位的投資支出，對于產權歸屬本單位的，應計入交付使用資產價值。參見教材P294。
7、在建設項目竣工決算報表中，用于考核和分析投資效果，落實結余資金，并作為報告上級核銷基本建設支出依據的是（ ）。
A、基本建設項目概況表
B、基本建設項目竣工財務決算表
C、基本建設項目交付使用資產總表
D、基本建設項目交付使用資產明細表
參考答案：B
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。建設項目竣工財務決算表反映竣工的建設項目從開工到竣工為止全部資金來源和資金運用的情況。它是考核和分析投資效果，落實結余資金，并作為報告上級核銷基本建設支出和基本建設撥款的依據。參見教材P294。
8、由設計原因造成項目竣工時有重大改變的，由設計單位負責重新繪制，由（ ）加蓋“竣工圖”標志后，并附以有關記錄和說明，即作為竣工圖。
A、承包人
B、監理工程師
C、設計單位
D、發包人
參考答案：A
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。建設工程竣工圖，含義：真實記錄各種地上、地下建筑物、構筑物、特別是基礎、地下管線以及設備安裝等隱蔽部分的技術文件。（1）凡按圖竣工沒有變動的，由承包人（包括總包和分包承包人，下同）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。（2）凡在施工過程中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由承包人負責在原施工圖（必須是新藍圖）上注明修改的部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，作為竣工圖。（3）凡結構形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應重新繪制改變后的竣工圖。由原設計原因造成的，由設計單位負責重新繪制；由施工原因造成的，由承包人負責重新繪圖；由其他原因造成的，由建設單位自行繪制或委托設計單位繪制。承包人負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志，并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。【誰原因誰負責重新繪制】參見教材P300。
9、在竣工決算審核中，下列關于主管部門批復項目的說法，正確的是（ ）。
A、批復不向財政部報送年度部門決算的中央單位項目決算
B、批復主管部門二級及以下單位的項目決算
C、批復主管部門本級投資額為5000萬元的項目決算
D、由主管部門批復的項目決算，不需報財政部備案
參考答案：B
參考解析：本題考查的是竣工決算的審核和批復。主管部門批復的范圍：（1）主管部門二級及以下單位的項目決算。（2）主管部門本級投資額在3000萬元（含3000萬元） 以下的項目決算。由主管部門批復的項目決算，報財政部備案（批復文件抄送財政部），并按要求向財政部報送半年度和年度匯總報表。參見教材P307。
二、多項選擇題
1、建設項目竣工決算的核心內容包括（ ）。
A、竣工財務決算報表
B、竣工財務決算說明書
C、投標報價書
D、工程竣工圖
E、工程造價對比分析
參考答案：AB
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。竣工決算主要包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析四部分。前兩者是核心內容。參見教材P291。
2、竣工財務決算說明書主要反映竣工工程建設成果和經驗，是竣工決算報告的重要組成部分，其內容主要包括（ ）。
A、項目概況
B、尾工工程情況
C、預備費動用情況
D、征地拆遷補償情況
E、工程竣工造價對比分析
參考答案：ABCD
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。竣工財務決算說明書包括：（1）項目概況；（2）會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況；（3）項目建設資金計劃及到位情況，財政資金支出預算、投資計劃及到位情況；（4）項目建設資金使用、項目結余資金等分配情況；（5）項目概（預）算執行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析；（6）尾工工程情況；（7）歷次審計、檢查、審核、稽查意見及整改落實情況；（8）主要技術經濟指標的分析、計算情況；（9）項目管理經驗、主要問題和建議；（10）預備費動用情況；（11）項目建設管理制度執行情況、政府采購情況、合同履行情況；（12）征地拆遷補償情況、移民安置情況；（13）需說明的其他事項。參見教材P291。
3、根據財政部、國家發改委、住建部的有關文件，竣工決算的組成文件包括（ ）。
A、工程竣工驗收報告
B、工程竣工圖
C、設計概算施工圖預算
D、工程竣工結算
E、工程竣工造價對比分析
參考答案：BE
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。根據財政部、國家發改委和住房城鄉建設部的有關文件規定，竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。參見教材P291。
4、建設項目竣工決算的內容包括（ ）。
A、竣工財務決算報表
B、竣工財務決算說明書
C、投標報價書
D、新增資產價值的確定
E、工程造價對比分析
參考答案：ABE
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析四部分。其中竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表是核心部分。參見教材P293。
5、（ ）稱為建設項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。
A、工程竣工圖
B、工程竣工造價對比分析
C、竣工財務決算說明書
D、竣工財務決算報表
E、竣工財務結算報表
參考答案：CD
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表稱為建設項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。參見教材P293。
6、在竣工財務決算報表中，下列屬于資金支出的有（ ）。
A、基建支出
B、待沖基建支出
C、貨幣資金
D、應付款
E、應收款
參考答案：ACE
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。資金支出反映建設項目從開工準備到竣工全過程資金支出的情況，內容包括基建支出、貨幣資金、預付及應收款、固定資產等，資金支出總額應等于資金來源總額。資金來源包括基建撥款、部門自籌資金（非負債性資金）、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、待沖基建支出、應付款和未交款等。參見教材P294。
7、建設項目竣工決算是綜合全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件，編制工程竣工決算應具備的條件包括（ ）。
A、經批準的初步設計所確定的工程內容已完成
B、單項工程或建設項目竣工結算已完成
C、項目沒有預留尾工工程
D、涉及法律訴訟、工程質量糾紛的事項已處理完畢
E、影響工程竣工決算編制的重大問題已解決
參考答案：ABDE
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。 建設項目竣工決算的編制條件：（1）經批準的初步設計所確定的工程內容已完成；（2）單項工程或建設項目竣工結算已完成；（3）收尾工程投資和預留費用不超過規定的比例；（4）涉及法律訴訟、工程質量糾紛的事項已處理完畢；（5）其他影響工程竣工決算編制的重大問題已解決。參見教材P301。
8、下列屬于建設項目竣工決算編制依據的有（ ）。
A、項目總概算書和單位工程概算書文件
B、經批準的可行性研究報告
C、工程結算資料
D、工程簽證、工程索賠等合同價款調整文件
E、會計核算及財務管理資料
參考答案：BCDE
參考解析：本題考查的是竣工決算的內容和編制。建設項目竣工決算應依據下列資料編制：（1）《基本建設財務規則》（財政部第81號令）等法律、法規和規范性文件；（2）項目計劃任務書及立項批復文件；（3）項目總概算書和單項工程概算書文件；（4）經批準的可行性研究報告、設計文件及設計交底、圖紙會審資料；（5）招標文件、最高投標限價及招標投標書；（6）施工、代建、勘察設計、監理及設備采購等合同，政府采購審批文件、采購合同；（7）工程結算資料；（8） 工程簽證、工程索賠等合同價款調整文件；（9）設備、材料調價文件記錄；（10）有關的會計及財務管理資料；（11）歷年下達的項目年度財政資金投資計劃、預算；（12）其他有關資料。參見教材P301。
9、竣工決算的審核方式包括（ ）。
A、政策性審核
B、經濟型審核
C、技術性審核
D、評審結論審核
E、意見分歧審核及處理
參考答案：ACDE
參考解析：本題考查的是竣工決算的審核和批復。審核方式：（1）政策性審核；（2）技術性審核；（3）評審結論審核；（4）意見分歧審核及處理。參見教材P304。
10、下列屬于竣工決算審核內容的有（ ）。
A、移民安置情況
B、概（預）算執行
C、項目建設資金管理
D、尾工工程
E、項目基本建設程序執行及建設管理
參考答案：BCDE
參考解析：本題考查的是竣工決算的審核和批復。審核的主要內容包括工程價款結算、項目核算管理、項目建設資金管理、項目基本建設程序執行及建設管理、概（預）算執行、交付使用資產及尾工工程等。參見教材P305。
11、批復項目決算的內容包括（ ）。
A、批復項目結余資金和審減投資中應上繳中央總金庫的資金，在決算批復后15日內，由主管部門負責上繳
B、根據管理需要批復確認項目交付使用資產總表、交付使用資產明細表
C、批復確認項目決算完成投資
D、批復披露項目建設過程存在的主要問題，并提出整改時限要求
E、決算批復文件涉及需交回財政資金的，應當抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處
參考答案：BCDE
參考解析：本題考查的是竣工決算的審核和批復。批復項目決算主要包括以下內容：（1）批復確認項目決算完成投資、形成的交付使用資產、資金來源及到位構成，核銷基建支出和轉出投資等。（2）根據管理需要批復確認項目交付使用資產總表、交付使用資產明細表等。（3）批復確認項目結余資金、決算評審審減資金，并明確處理要求。（4）批復項目結余資金和審減投資中應上繳中央總金庫的資金，在決算批復后30日內，由主管部門負責上繳。（5）要求主管部門督促項目建設單位按照批復及基本建設財務會計制度有關規定及時辦理資產移交和產權登記手續，加強對固定資產的管理，更好地發揮項目投資效益。（6）批復披露項目建設過程存在的主要問題，并提出整改時限要求。（7）決算批復文件涉及需交回財政資金的，應當抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處。參見教材P306。
