(二)工程造價指數及其特性分析 

1．工程造價指數的概念及其編制的意義

工程造價指數是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，它是調整工程造價價差的依據。工程造價指數反映了報告期與基期相比的價格變動趨勢，利用它來研究實際工作中的下列問題很有意義：
(1)可以利用工程造價指數分析價格變動趨勢及其原因。
(2)可以利用工程造價指數估計工程造價變化對宏觀經濟的影響。
(3)工程造價指數是工程承發包雙方進行工程估價和結算的重要依據。

2．工程造價指數包括的內容及其特性分析 

工程造價指數的內容應該包括以下幾種： 
(1)各種單項價格指數；
(2)設備、工器具價格指數；
(3)建筑安裝工程造價指數；
(4)建設項目或單項工程造價指數。

例5．在眾多的工程造價指數中，屬于單項價格指數的是(    )。（2004考題）

A．建設項目造價指數    
B．建筑安裝工程造價指數
C．材料費價格指數      
D．設備、工器具價格指數
答案：C

例6．對工程造價指數的作用，表述錯誤的是(    )。   （2004考題）

A．工程造價指數是施工圖預算的依據
B．工程造價指數可以用來估計工程造價變化對宏觀經濟的影響
C．工程造價指數是進行工程結算的重要依據
D．工程造價指數可以用來分析價格變動趨勢及其原因

答案：A

例7．不影響建筑安裝工程造價指數測算的因素是(    )。（2004考題）

A．報告期人工費指數    
B．報告期材料費指數
C．報告期間接費        
D．報告期工程建設其他費
答案：D

(三)工程造價指數的編制
1．各種單項價格指數的編制

(1)人工費、材料費、施工機械使用費等價格指數的編制。這種價格指數的編制可以直接用報告期價格與基期價格相比后得到。其計算公式如下： 
人工費(材料費、施工機械使用費)價格指數=Pn／Po
式中  Po——基期人工日工資單價(材料預算價格、機械臺班單價)；
Pn——報告期人工日工資單價(材料預算價格、機械臺班單價)，

(2)其他直接費、現場經費、間接費及工程建設其他費等費率指數的編制。其計算公式如下：  
其他直接費(現場經費、間接費、工程建設其他費)費率指數=Pn／Po
式中  Po——基期其他直接費(現場經費、間接費、工程建設其他費)費率；
Pn——報告期其他直接費(現場經費、間接費、工程建設其他費)費率。

2，設備、工器具價格指數的編制

設備、工器具價格指數是用綜合指數形式表示的總指數。運用綜合指數計算總指數時，一般要涉及兩個因素，一個是指數所要研究的對象，叫指數化因素；另一個是將不能同度量現象過渡為可以同度量現象的因素，叫同度量因素。
(1)同度量因素的選擇。既然已經明確了設備、工器具價格指數是一種質量指標指數，那么同度量因素應該是數量指標，即設備、工器具的采購數量。那么就會面臨一個新的問題，就是應該選擇基期計劃采購數量為同度量因素，還是選擇報告期實際采購數量為同度量因素。根據統計學的一般原理，此處可分為拉斯貝爾體系和派許體系。
1)拉斯貝爾體系。按照拉斯貝爾的主張，以基期銷售量為同度量因素，此時計算公式可以表示為
Kp=∑qop1/∑ qopo
式中  Kp——綜合指數；
        p。和p1——基期與報告期價格；
        qo——基期數量。 


2)派許體系。按照派許的主張，以報告期銷售量為同度量因素，此時計算公式可以表示為
Kp=∑q1p1/ ∑q1po
式中  Kp——綜合指數；
        p。和p1——基期與報告期價格；
         ql——報告期數量。 

確定同度量因素的一般原則是：質量指標指數應當以報告期的數量指標作為同度量因素，即使用派氏公式；而數量指標指數則應以基期的質量指標作為同度量因素，即使用拉氏公式。

(2)設備、工器具價格指數的編制。考慮到設備、工器具的采購品種很多，為簡化起見，計算價格指數時可選擇其中用量大、價格高、變動多的主要設備、工器具的購置數量和單價進行計算，按照派氏公式進行計算如下： 

3、建筑安裝工程價格指數

建筑安裝工程價格指數與設備、工器具價格指數類似，也屬于質量指標指數，所以也應用派氏公式計算。
(1)平均數指數。從理論上說，綜合指數是計算總指數比較理想的形式，因為它不僅可以反映事物變動的方向與程度，而且可以用分子與分母的差額直接反映事物變動的實際經濟效果。然而，在利用派氏公式計算質量指標指數時，需要掌握q1po (基期價格乘報告期數量之積的和)，這是比較困難的。而相比而言，基期和報告期的費用總值(∑poqo，∑plql)卻是比較容易獲得的資料。因此，我們就可以在不違反綜合指數的一般原則的前提下，改變公式的形式而不改變公式的實質，利用容易掌握的資料來推算不容易掌握的資料，進而再計算指數，在這種背景下所計算的指數即為平均數指數。利用派氏綜合指數進行變形后計算得出的平均數指數稱為加權調和平均數指數。其計算過程如下：
設Kp=p1／po表示個體價格指數，則派氏綜合指數可以表示為： 
派氏價合指數=∑q1p1/ ∑q1po=∑q1p1/∑（1/KP* q1p1）
式中∑q1p1/∑（1/KP* q1p1）即為派氏綜合指數變形后的加權調和平均數指數。

(2)建筑安裝工程造價指數的編制。根據加權調和平均數指數的推導公式，可得建筑安裝工程造價指數，具體的計算過程如下(由于計劃利潤率不會變化，可以認為其個體價格指數為1)：
建筑安裝工程造價指數=（報告期建筑安裝工程費）/（報告期人工費/人工費指數+報告期材料費/材料費指數+報告期施工機械使用費/施工機械使用費指數+報告期建筑安裝工程其他費用/建筑安裝工程其他費用綜合指數）

4．建設項目或單項工程造價指數的編制

建設項目或單項工程造價指數是由建筑安裝工程造價指數，設備、工器具價格指數和工程建設其他費用指數綜合而成的。與建筑安裝工程造價指數相類似，其計算也應采用加權調和平均數指數的推導公式，具體的計算過程如下：
建設項目或單項工程指數=（報告期建設項目或單項工程造價）/（報告期建筑安裝工程費/建筑安裝工程造價指數+報告期設備、工器具費用/設備、工器具價格指數+報告期工程建設其他費/工程建設其他費指數）
編制完成的工程造價指數有很多用途，比如作為政府對建設市場宏觀調控的依據，也可以作為工程估算以及概預算的基本依據。當然，其最重要的作用是在建設市場的交易過程中，為承包商提出合理的投標報價提供依據，此時的工程造價指數也可稱為是投標價格指數。

例8．在設備、工器具價格指數的編制中，質量指標指數應當以(    )。（2003考題）

A．基期的質量指標為同度量因素     
B．基期的數量指標為同度量因素
C．報告期的質量指標為同度量因素    
D．報告期的數量指標為同度量因素

答案：[D]

  四、工程造價信息的管理
(一)我國目前工程造價信息管理的現狀

1．工程造價信息管理的基本原則
(1)標準化原則；  
(2)有效性原則；  
(3)定量化原則；
(4)時效性原則；
(5)高效處理原則。

例9．工程造價信息管理人員及時更新造價信息庫中的有關資料，這體現了工程造價管理中的(    )。（2004考題）

A．有效性原則    
B．高效處理原則
C．定量化原則    
D．時效性原則
答案：D

例10．工程造價信息不應是項目實施過程中產生數據的簡單記錄，應該經過信息處理人員采用定量工具對有關數據進行分析和比較，這是工程造價信息的(    )原則。（2003考題）

A．標準化    
B．定量化    
C．時效性    
D.高效處理
答案：[B]

2．我國工程造價信息管理的現狀  

我國目前的工程造價信息管理主要以國家和地方政府主管部門為主，通過各種渠道進行工程造價信息的搜集、處理和發布。

(二)目前工程造價信息管理存在的問題  

（1）信息的采集、加工和傳播缺乏統一規劃、統一編碼、系統分類，信息系統開發與資源擁有之間處于相互封閉、各自為戰狀態。
(2)采集技術落后，信息分類標準不統一，數據格式和存取方式不一致，使得對信息資源的遠程傳遞、加工處理變得非常困難，信息資源的內在質量很難提高，信息維護更新速度慢，不能滿足信息市場的需要。
(3)信息網建設有待完善。

(三)今后工程造價信息化的發展    

(1)適應建設市場的新形勢，著眼于為建設市場服務，為工程造價管理服務。
(2)我國有關工程造價方面的軟件和網絡發展很快，為加大信息化建設的力度，全國工程造價信息網正在與各省信息網聯網，這樣全國造價信息網聯成一體，用戶可以很容易地查閱到全國、各省、各市的數據，從而大大提高各地造價信息網的使用效率。
(3)發展工程造價信息化，要建立有關的規章制度，促進工程技術健康有序地向前發展。
五、發達國家及地區的工程造價信息的管理
在世界的發達國家和地區，市場經濟體制比較健全和成熟。工程價格通常由市場雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價的科學性，發達國家及地區都有自己的工程造價信息發布和使用方面的管理。   

(一)香港地區的工程造價信息管理   

工程造價信息的發布往往采取指數的形式。按照指數內涵，香港地區發布的主要工程造價指數可分為兩類，即成本指數和價格指數，分別是依據建造成本和建造價格的
變化趨勢而編制。建造成本主要包括工料等費用支出，它們占總成本的80％以上，其余的支出包括經常性開支(Overheads)以及使用資本財產(Capital Goods)等費用；建造價格中除包括建造成本之外廠還有承包商賺取的利潤，一般以投標價格指數來反映其發展趨勢。

1．成本指數的編制

在香港，最有影響的成本指數要屬由建筑署發布的勞工指數、建材價格指數和建筑工料綜合成本指數，這些指數均以1970年為基期編制。
(1)勞工指數和大部分政府指數一樣，是根據一系列不同工種的建筑勞工(如木工、水泥工、架子工等)的平均日薪，以不同的權重結合而成。   
(2)建筑署制定的建材價格指數同樣為固定比重加權指數，其指數成份多達60種以上。     
(3)建筑工料綜合成本指數實際上是勞工指數和建筑材料指數的加權平均數，比重分別定為45％和55％。
  
2．投標價格指數的編制    

投標價格指數的編制依據主要是中標的承包商在報價時所列出的主要項目單價。目前香港最權威的投標價格指數有三種，分別由建筑署及兩家最具規模的工料測量行(即利比測量師事務所和威寧謝有限公司)編制，它們分別反映了公營部門和私營部門的投標價格變化。兩所測量行的投標指數均以一份自行編制的“概念報價單”為基礎，同屬固定比重加權指數。而建筑署投標價格指數則是抽取編制期內中標合約中份量較重的項目，各項目權重以合約內的實際比重為準，因此屬于活比重形式。兩種民間部“門的投標指數在過去20年間的變化趨勢一直不謀而合，而由于兩種指數是各自獨立編制的，這就大大加強了指數的可靠性。而政府部門投標指數的增長速度相對較低，這是由于政府工程和私人工程不同的合約性質所致。
   
(二)美國和日本的工程造價信息管理   

美國的政府部門發布建設成本指南、最低工資標準等綜合造價信息；而民間組織(像S—-T、ENR等許多咨詢公司)負責發布工料價格、建設造價指數、房屋造價指數等方面的造價信息；另外有專業咨詢公司收集、處理、存儲大量已完工項目的造價統計信息以供造價工程師在確定工程造價和審計工程造價時借鑒和使用。
日本建設省每半年報表調查一次工程造價變動情況，每3年修訂一次現場經費和綜合管理費，每5年修訂一次工程概預算定額。隸屬于日本官方機構的“經濟調查會”和“建設物價調查會”，專門負責調查各種相關經濟數據和指標。與工程造價有關的有：“建設物價”雜志、“積算資料”(月刊)、“土木施工單價”(季刊)、“建筑施工單價”(季刊)、“物價版”(周刊)及“積算資料袖珍版”等定期刊登資料，另外還在因特網上提供一套“物價版”(周刊)登載的資料。

可以看出，美國、日本及中國香港都是通過政府和民間兩種渠道發布工程造價信息的。其中政府主要發布總體性、全局性的各種造價指數信息，民間組織主要發布相關資源的市場行情信息。開創和拓寬民間工程造價信息的發布渠道，是我國今后工程造價管理體制改革的重要內容之一。