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工程建設通常都是分階段進行的，主要包括：可行性研究，初步設計(含擴大的初步設計)、施工圖設計、施工準備、施工實施和試生產等六個主要階段。施工階段工程造價管理人們比較理解，至于什么是設計階段的造價管理?設計階段要不要進行造價管理?要怎樣才能保證造價管理在設計階段發揮其應有的作用等問題，應該做為工程建設系統一個重要的課題進行系統的分析研究，才能使有限的資金和物質資源得到充分的利用，才能使造價管理貫穿工程建設的全過程。來源：www.examda.com
一 、加強設計階段的工程造價管理不但必要而且很重要
任何工程建設部都有相應的投資計劃、投資計劃的多少主要是依據可行性研究或初步設計來編制的，在保證工藝要求設計條件和相關標準的前提下，投入資金越少，建設工期越短投資效益就顯著，從某種意義上講，投資計劃的多少是一個相對的絕對數。就是實力雄厚的投資者也不希望投資計劃一再突破，投資計劃一旦突破，往往會造成資金短缺，資金短缺就會影響建設工程的正常進行，工期也可能無限期延長，投資效益會受到很大影響。如果投資計劃不被突破，甚至有所節約，投資者還可以利用這些錢去辦其他的事，為達此目的工程造價管理就提到了重要位置。采集者退散
我們之所以把設計階段的工程造價管理做為一個課題來探討，是因為設計階段的造價管理是控制總體工程造價的第一關，只有在設計工作沒有完成之前，只有在設計圖紙未交付實施之前把好了工程造價管理第一關，才能為總體工程控制打好基礎，這是因為設計預算(設計造價)是后階段造價控制的基礎，例如同一工程設計造價費用是100萬元，那么后階段的工程造價控制就在100萬元的基礎上進行，如果設計造價費用超過了100萬元，達到了120萬，那么后階段的工程造價控制就在120萬元的基礎上進行，假如后階段的工程造價控制效果都是一樣的，那么投資仍然要多花費20萬元左右的投資，總體工程造價也相應提高，如果在設計階段加強了工程造價管理，設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下，采用合理的工藝技術，材料設備和合理的結構形式，其設計造價接近100萬元或更少，其工程造價管理效益就明顯表現出來了，才能真正做到花小錢辦大事，少花錢辦好事，少花錢多辦事。
實踐證明，設計費雖然只占工程金壽命費用不到1%，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達75%以上，施工圖設計對投資的影響程度為35%左右，所以無論從造價管理系統環節看，還是從投資利用，投資控制方面看，設計階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要，只能加強不能削弱。來源：考試大
二、設計階段工程造價管理存在的問題
認清了設計階段工程造價管理的必要性之后，只有找出設計階段工程造價管理存在的問題，才能制訂出相應有效的措施，使設計階段的工程造價管理制度化、規范化。
1.思想認識不夠統一
前面已經提到，在通常情況下，人們往往只注重施工階段工程造價的管理，對設計階段的工程造價管理的重視就淺了，設計人員認為我只要按設計任務書的有關要求進行設計做圖就行了，至于工程造價管理問題那是經濟技術人員的事，而概預算人員也認為，按通常做法，只要設計圖紙完成后，根據圖紙和有關定額文件取費標準編制設計預算就行了。還有一種認識，就是以為設計人員在設計過程中已經進行了必要的方案比較，其設計造價已經是合理的了，沒有必要再搞什么設計階段的工程造價管理。
2.規章制度不健全本文來源:考試大網
由于存在上述思想認識上的原因，對設計階段的工程造價管理也就沒有制訂出相應有效的規章制度，經濟技術人員與設計人員工作不能緊密相結合，各做各的事，缺乏必要的工作協調，由于沒有健全的規章制度，設計造價超了也就沒有采取相應措施，有關人員的責、權、利不明晰，設計階段的工程造價管理積極性也就不高，也就成了設計階段造價管理不力的重要原因。
3.人員素質方面的問題
工程造價管理是一項綜合性工作，要求有關人員要具有多方面的技術素質，而現在工程技術人員不懂概預算，也不想過問概預算，設計人員對概預算知識的缺乏必然影響到對設計造價的有效控制，我們的概預算人員，大部分只會按圖紙套定額進行概預算的編制，對工程設計的有關專業技術知之甚少，或根本不懂，也不想去鉆研，這樣的概預算人員，在進行設計造價控制的過程中，無法為設計人員提供重要的可采納的意見，所以人員素質方面存在的問題也就成了設計階段工程造價管理不力的原因之一。
4.概預算定額編制滯后是設計階段工程造價不準確的另一個原因。
大家知道概預算定額的測定和編制是一個相當復雜的工作，一是時間較長，二是范圍較廣，三是固定因素較多，四是一旦制訂好后要管用相當長的年限，而現在的科學技術發展日新月異，新的工藝技術，新的工程材料，先進的機械設備在設計中不斷采用，存在概預算定額跟不上科學技術發展需要狀況，盡管定額管理部門可以根據相關情況，發文件變更有關定額內容和標準，也只是在相同問題表現較多較突出，提出來后的補救措施。這個矛盾的存在，不能說對設計階段的工程造價管理沒有造成影響。
三、加強設計階段工程造價管理的幾項主要措施。www.ｅxamda.com考試就到考試大
前面對設計階段工程價管理的重要性和存在的問題，進行了初步的分析和探討，其目的就是要做好如何才能加強設計階段的工程造價管理工作，才能使工程價管理在工程建設的全過程中發揮出應有的作用。
1.建立必要的規章制度，使工程造價管理由單一控制變為多方控制。
筆者認為要搞好設計階段的工程價管理必須建立：
(1)領導責任制，有了專門領導管才能成為組織行為，才能動員各方人員齊心協力做好此項工作。
(2)責、權、利明晰的獎罰制度，只有工程技術人員和經濟技術人員的責、權、利與工程造價管理掛上鉤，才能調動他們的積極性，才能把設計階段的造價管理工作做細做準確。
(3)工作協調制度
為了改變以往設計人員與概預算人員各管各，各不干涉對方的不協調局面，必須制訂好設計階段工程造價管理的協調制度，把兩方面的人員的協調工作從制度上規定好，促使設計人員自覺地聽取經濟技術人員的有關意見把好造價關，促使經濟人員主動介入設計，為設計人員提供造價控制方面的意見，共同把好設計造價關。
(4)制定優選制度來源：www.examda.com
任何工程設計人員對同一工程的設計在滿足相關條件下，可以采用不同的工藝技術、材料、設備和結構形式進行多方案設計，從中篩選出技術先進、安全可靠、工程造價又低的最佳方案，但要特別指出，在進行多方案設計時，經濟技術人員也必須參與以保證工程造價的準確性。
2.加強技術培訓，不斷提高各方面人員的綜合素質。來源：考試大
由于設計階段工程造價管理是一項綜合性工作，設計人員、經濟技術人員，要具備比較好的綜合素質才行，針對目前設計人員不甚懂概預算，概預算人員不懂工程技術的情況，要經常不斷地開辦有關培訓班，由經濟技術人員為工程技術人員進行概預算知識的培訓，工程技術人員對概預算人員進行工程技術方面培訓，各方面的人員素質提高，設計階段的工程造價管理才能有序有效的進行。
3.把限額設計做為設計階段工程造價管理的重要手段
設計階段工程造價管理是建設工程在設計階段按照經濟規律的要求，根據市場經濟發展，利用科學管理方法和先進的管理手段合理地確定工程造價和有效的控制投資，保證有限的建設資金和物質資源得到合理的充分利用。限額設計就是按照批準的總概算(投資規模)控制總體工程設計，各專業在保證達到設計任務書各項要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設計，沒有特別的理由不得突破其限額。當然限額設計決不是簡單地一味為了節約投資，而是包含了尊重科學、注重實際、精心設計的內容，只有做到了更科學更實際才能有效地控制工程造價。限額設計對各方面的人員提出了更高的要求，要求技術人員要不斷拓展自己的技術知識，不斷提高自己各方面的工作能力，限額設計也為經濟技術人員發揮自己的聰明才智提供了更為實際的用武之地。
4.逐步建立科學的工程造價分析系統，為設計階段工程造價管理提供準確的相關依據和標準。
任何事情都有一定的規律，把握好了相關規律事情就好辦得多。工程造價管理，特別是設計階段的工程造價完全是由設計人員所采用的工藝技術，材料設備、結構形式等因素決定。在滿足設計任務書要求的前提下，采用不同的工藝技術、材料設備、結構形式會有不同的工程造價，其差額有時還會很大，可見設計階段的工程造價控制大有潛力可挖。那么如何才能便捷地控制工程造價呢?除了上述幾項措施之外，建立一套比較科學的、客觀的工程造價分析系統是很有必要的。
下面以土建專業為例，不但可以從中發現規律，而且只要掌握了一定的分析資料，就可以做出較經濟的工程設計。根據的多年的資料積累，我們發現工業廠房與平方米造價就有一定的關系可循，多層工業廠房的經濟層數應為3—5層。另外廠房的層高與單位面積的造價有更為直接的影響，單層廠房層高每增加1米，其單位面積造價提高 1.8-3.6%，多層廠房的層高每增加 0.6米，其單位面積造價增加8.3%，有了這些資料，工藝設計人員、土建設計人員在滿足相關要求的前提下，盡量采用經濟層，層高也會得到適當的控制，工程造價也會控制在比較合理的范圍之內。
至于民用建筑，根據我省的工程測算，當住宅從3米降為2.8米，平均每套住宅的綜合造價會下降4-4.5%。住宅層數與工程造價也有相關的關系，其計算公式如下：
rn=(y地+y層)/n+(n+1/n)y樓+∑yk
式中：本文來源:考試大網
rn——n層住宅造價指數(元/m2)
n——住宅層數采集者退散
y地——地坪單位綜合單價(元/m2地面)
y層——層蓋單位綜合單價(元/m2層蓋)
y樓——樓蓋單位綜合單價(元/m2層蓋)采集者退散
∑yk——門、窗、墻體等垂直部位構件的單位建筑面積造價之和(元/m2)
有了這些圖表，有了這樣的公式，設計人員在進行住宅設計時對工程造價的初步控制就有比較簡單明了的依據。盡管依據這樣的資料對價格的控制是初步的，但相信可以對工程造價的最終控制有事半功倍的功能。
計算機技術在工程造價管理方面可以發揮更好的功能，加強計算機技術在工程造價管理方面的開發和利用，將對工程造價管理起到更為重要的推動作用，要組織專門力量乾地開發研究，使工程造價管理更科學、更先進更有成效。
5.及時編制概預算定額，使各項指標更貼近科學技術發展的實際情況。www.ｅxamda.com考試就到考試大
定額管理部門應根據科學技術發展應用的情況及時編制好相關的概預算定額，打破一套定額管幾年的既定框框，盡量縮短使用年限，定額管理部門和有關概預算人員，要密切關注科學技術、材料設備的發展動向，根據新工藝、新材料、新設備及時編制或更改相關概預算定額，為工程造價管理提供及時可靠的控制依據。
盡管設計階段工程造價管理存在這樣或那樣的問題，要做好這項工作有一定難度，但只要領導重視、措施得力，充分發揮各類人才的作用，相信設計階段的工程造價管理一定可以不斷加強，一定可以產生相當可觀的經濟效益和社會效益。
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最后，造價工程師考前應根據自己的學習情況不斷調整學習方法與心態，跟著老師的思路去“轉”，老師課程中提到的重點知識點，一定要熟練掌握，多學多練多總結，學會舉一反三。

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