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項目成本核算制在項目管理中的重要性在我國建筑施工行業早已取得了共識，但十多年來，到底如何建立項目成本核算制，進一步建立計算機核算系統卻沒有大的突破，收效甚微。本課題組即是針對上述狀況進行系統開發設計和應用的。本系統開發在理論依據上有了突破。
一、施工項目成本核算系統簡介考試大－全國最大教育類網站(www．examda。com)
施工項目成本核算系統是根據建設部和中國人民建設銀行聯合頒發的建筑安裝工程費用劃分文件和云南省新的綜合費用定額進行系統設計的，它的理論依據是“施工項目成本管理”、“統計核算和業務核算”、“管理會計”。它是針對目前建筑公司、分公司（工程處）、施工項目三級成本管理現狀，即存在的問題進行系統設計的。系統包括人工、材料、機械、其它直接費、臨時設施、現場管理費、企業管理費、財務費、其它費、利潤、定額外其它費、稅金全部內容，同時將分包工程、上報完成量、已收工程款指標也納入系統。主要材料鋼材、現場用水泥、沙石、紅磚、面磚、涂料、門窗、預拌混凝土也在系統內，系統包括本月、本年和歷年三個階段，施工項目成本數據從開工錄入到竣工決算并收回全部工程款實行全過程管理。管理層次分為項目、工程處（分公司）、公司三個層次。其主要功能：
1、本系統按建設部和云南省建筑工程費用組成規定進行費用項目設計，對現場經費和企業管理費進行區分，系統能按各類工程的各類費用進行自動運算，可以扭轉因手工計算繁雜對各項費用不予區分、籠統核算、費用亂攤的錯誤現象，進而可以積累各項費用基礎資料，為定期修訂全省費用定額提供依據，并對企業內部成本進行分析。系統可以統一建立項目經理責任目標，確定項目目標成本，把經營讓利和管理責任劃開。
2、作為分公司（工程處）一級管理的間接費、利、稅、定額外其它費一并納入系統。各單位工程的預算成本合計與分公司（工程處）的當期實際成本對比分析，既可清楚量本利狀況，又對公司下達的分公司（工程處）上交全費指標進行定量分析。
3、由于工程項目承包方式和決算方式的不同，現在普遍存在的決算報價與審定價的幅差，再加上決算審定時間較長的情況，本系統對預（決）算工作量進行了界定。系統的預（決）算工作量分兩階段進行，一是報考的過程、考核分配階段，二是決算定案、財務了結、二次再分配階段。因此前階段是一個底線數、確保數，后階段是力爭數。這樣可以區分管理效益，經營效益，可嚴格按照成本節超情況對項目管理人員經營管理成果及時兌現。
4、系統的分包工作量，是指分部工程的分包，主要是基礎、護壁、門窗、幕墻等工程，不指整幢轉包工程。分包工程原則上應低于預算收入，分包工程不納入項目直接工程費核算。
5、由于營業稅大多是按統計上報工作量計稅的（也有少數按已收工程款計稅的），再加上目前普遍拖欠款嚴重，本系統設置了上報工作量與已收工程款兩個指標，它與預（決）算工作量并存于系統內，同時對比分析觀察了解企業全面情況，如預留工作量情況、拖欠款情況、分包情況等等，給企業決策提供依據。
6、本系統時距為日歷月，各費用項目均設預算數、實際數。每個施工項目設本月數、本年數、歷年數三個指標，分析觀察一目了然，全部由計算機自動運算，這是人工計算幾乎無法辦到的事情。系統同時自動處理分公司（工程處）項目匯總和公司一級聯網按月匯總。來源：考試大
7、常用的121種主要材料和半成品納入本系統進行業務同步核算，它們是鋼材、水泥、沙、石、磚、面磚、涂料、預拌混凝土、門窗，時距為日歷月，每個施工項目分本月、本年、歷年三個指標，可以分公司（工程處）匯總，也可公司一級聯網匯總。這個數據庫的建立對整個施工企業管理，諸如物資儲備、運輸、總平面布置、資金等問題都有一定的指導作用；對材料管理從采購、運輸、驗收、保管使用，直到核銷全過程都可進行報考監督。
8、本系統與財務報表的接口：一是統計上報完成量與實際完成量；二是經營讓價工作量和預算工作量；三是工程處（分公司）的企業管理費和包括公司一級的全企業管理費；四是對期間費用表的間接費進行了區分，即企業管理費和現場管理費。
9、系統數據的錄入設在分公司（工程處），施工項目成本核算系統由分公司（工程處）主任經濟師全面負責，同時組織領導協調工程處預算、計劃統計、勞資、材料、機械設備、財務等部門和各項目經理及核算員（或成本工程師、經濟師），搞好項目成本核算工作，通過分析找出問題，嚴格控制項目成本。
10、系統的建立與正常運行的關鍵人物是項目經理和項目成本工程師（或經濟師），因此對這兩個人提出了相應的要求。項目經理必須對本系統給予充分的理解和支持，消除顧慮。建立此系統是企業生存發展的需要，同時也是項目管理的需要，是項目經理作為項目成本第一負責人的需要。項目成本工程師是項目經理的內當家，是項目經理的第一副手，即對項目經理負責、對項目成本負責，同時也為上一級的主任經濟師負責。它的主要精力是項目成本核算與控制和工程預（決）算。來源：考試大
11、系統是針對全國施工企業長期存在的頑疾進行設計的，是國有施工企業實行廠務公開和項目管理事務公開的具體體現。同時也是企業內部會計、商業秘密。在國有施工企業改制后，更是一個必須建立和完善的核算系統。
本系統是按邯鋼經驗“推倒與倒推”的指導思想進行設計的，同時也是針對目前存在的“無人管成本”、“分公司（工程處）管成本”、“能人管成本”、“個人管成本”進行設計的。相對應的應該是“有人管成本”、“項目部管成本”、“全體管成本”、“人人管成本”。
系統是針對目前的產值獎金率，產值工資含量控制的弊端進行設計的。同時也是上述兩種辦法的深化。其主題鮮明，針對性強，經濟適用，輸入數據不多，處理功能強大，輸入輸出比為1:6。對施工企業的體制建設、人員素質的培訓提高、項目管理制度、企業規章制度、崗位責任制度的建立都將起到相應的作用。
二、施工項目成本核算系統應用實踐www.ｅxamda.com考試就到考試大
2000年7月，公司組織有關人員在第二工程處雙銀大廈工地進行施工項目成本管理試點，10月份延伸至5個新開工程，2001年初全處11個工程32萬ｍ2均按系統軟件要求進行了核算和分析。4月公司召開各處主任及相關人員會議，對施工項目成本管理進行了全面動員，同月組織各工程處主任經濟師、核算股長和項目核算員進行了為期３天的施工項目成本管理培訓，5月各工程處選擇2-3個項目進行了試點，6月全公司45個項目51萬ｍ2工程的核算資料已全部進入計算機管理，占公司全部工程的75%。一年來，通過項目成本核算和分析，大大提高了業務人員的素質，參與核算的全體人員通過大會小會的動員和３天學習與培訓，明確了項目成本管理與企業成本管理的關系；統計核算和業務核算與會計核算的關系；管理會計與財務會計的關系。對建設部、中國人民建設銀行頒發的《關于調整建筑安裝費用項目組成的若干規定》和《云南省建筑安裝工程綜合費用定額》進行了學習并與現狀作了對比。對本系統軟件進行了核算股長的操作培訓。對相應的現代化管理方法如工料分析方法，量本利分析，網絡計劃技術，計算機應用知識都有所認識和提高。通過一年來的項目成本核算與分析，發現了項目管理中存在的問題，并及時進行了解決和改進。普遍存在的問題，一是預算工作跟不上實際進度的需要，算的趕不上干的，結構一月可做4-6層，而預算個別工程完工了還未編出，或干脆與決算合二為一。二是人工費開支和材料消耗未與預算掛鉤，任務單和領料單只作事后核算用，任務單的項目瑣碎不與預算項目對口不便審核，領料單由材料員代開，更談不上限額。材料的采購、運輸、驗收、保管、核銷的一條龍，一個人管到底。庫房材料敞開供應，如22＃鉛絲比定額超出一倍多，每噸鋼筋多用鉛絲費用達18元之多，一個工程下來，就多耗10萬元。高壓碘鎢燈管一個工程一月用到900支。這些問題通過及時采取措施都有明顯的改進，鋼筋由過去的普遍超支已逐步有所控制，各工地對鋼筋單位重量的正公差都及時進行了簽證。凡有定額的項目今后全部使用限額領料單，每月初工長集中起來，統一簽發任務單和限額領料單，月底統一收方結算并作工料對比分析。一年來通過項目成本核算和分析，建立和完善了施工項目成本管理體制和相應的規章制度，重新任命了各工程處的主任經濟師和核算股長，建立了施工項目經理責任制，602處新開工程已全部簽訂了施工項目經理責任書，對項目經理的責權利重新進行了規定，制定了項目成本核算員和主任經濟師崗位職責，項目月度獎金考核發放辦法和間接費用構成月度報表，解決了與財務會計報表的接口問題，還建立了工程處年度量本利分析、項目成本分月臺帳、公司、工程處月度項目成本分析會議制度和項目成本定期抽樣制度。
施工項目成本核算系統的建立，使公司經理、工程處主任、項目經理對項目成本一目了然，通過報表或屏幕直觀了解項目效益、規模效益、分包效益、財務費用節超、稅金交納情況以及上報工作量情況、已收工程款情況、主要材料節超情況。核算系統為三級管理決策提供了可靠依據。
2001年全公司進入項目成本核算系統3.88億元，未進入系統的項目1.70億元。
系統內直接工程費預算成本3.21億元，降低額1815萬元，降低率5.65%，扣除平均合同讓價4.85%，節余257萬元。其中人工費超支21.92%。分包工程降低率13.22%，扣除平均合同讓價后節余211萬元。
三、雙銀大廈項目成本管理試點情況來源：www.examda.com
雙銀大廈通過一年多以來的成本核算和分析，實現了當事人管理成本、項目班子全體成員管成本、實現了項目成本的過程控制，項目經理、核算員、主工長、工長、材料員都參與到成本管理中來，都來關心該用多少工、多少料，用了多少工、多少料。全體工長都配了一套預算定額，通過對定額的學習和與實際的對比，通過對分部分項工程的成本分析，大大提高了業務水平。項目班子成員分別完成了人工費分析、鋼筋用料分析、機械費用分析、模板工程分析、架子工程分析、現場管理費用分析６篇專題分析，這些分析不只是對雙銀大廈的項目管理起了作用。還對公司其它工程的項目管理起了借鑒和指導作用，通過分析，對當前成本管理中存在的問題有了深層次的了解，提出了相應的解決辦法，建立了相應的規章制度。
1、建立了項目經理責任制，同公司、工程處簽訂了項目經理責任書，項目經理的責、權、利清楚。
2、建立了月度獎金發放標準和審發程序，具體包括施工組織設計、進度、質量、安全、文明施工、成本、基礎資料、收款等多方面的內容，特別強調了按月核算。工資拖欠，核算不能拖欠。
3、制定了項目成本核算員職責，建立了項目成本費用臺帳和實物及材料臺帳。
4、根據公司制定的“主任經濟師崗位職責”、“間接費用構成月報”，主動同主任經濟師、核算股長、財務股長取得聯系，協調工作。
5、建立限額領料制度，由工長在月初簽發，月底驗收。
6、建立月度工料分析會議制度，按月對上月成本進行對比分析，對下月成本進行對比預測。
7、通過對民工的實際工效和個人收入的調查，重新調整人工費底價，并直接與預算定額加系數掛鉤，民工必須進入市場，對主要項目逐步實行招標制。
8、對主要材料采購，逐步實行招標制。對鋼筋用料及單價管理實行鋼筋工長和材料員的共同責任體制，鋼筋工長必須自己翻樣，并與預算數對比。每個工程必須進行正公差檢測，單價必須得到建設單位簽證，總量絕對不容許超支，節約有獎，超支硬賠。
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最后，造價工程師考前應根據自己的學習情況不斷調整學習方法與心態，跟著老師的思路去“轉”，老師課程中提到的重點知識點，一定要熟練掌握，多學多練多總結，學會舉一反三。

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