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2012中級會計經(jīng)濟法:反壟斷法律制度

來源:233網(wǎng)校 2011年10月31日

  中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》預習
  第八章相關(guān)法律制度
  第三節(jié)反壟斷和反不正當競爭法律制度

  一、反壟斷法律制度

  (一)反壟斷法律制度主要內(nèi)容

  壟斷是經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。

  1.反壟斷法的概念

  反壟斷法是調(diào)整在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

  2.反壟斷法的地位

  (二)濫用市場支配地位

  1.相關(guān)市場

  相關(guān)市場是與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務之間存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品和服務市場。

  2.市場支配地位

  市場支配地位是經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。

  3.市場支配地位的認定依據(jù)

  認定市場支配地位的依據(jù),一般以市場份額為主,兼顧市場行為及其他相關(guān)因素。

  4.濫用市場支配地位的行為

  濫用市場支配地位行為是具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。

  (三)聯(lián)合限制競爭

  聯(lián)合限制競爭行為是經(jīng)營者為限制競爭而達成協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。我國《反壟斷法》稱為“壟斷協(xié)議”。

  1.橫向聯(lián)合限制競爭行為

  橫向聯(lián)合限制競爭行為是處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。

  2.縱向聯(lián)合限制競爭行為

  縱向限制競爭行為是處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)(即有交易關(guān)系或供求關(guān)系)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。

  3.聯(lián)合限制競爭行為的豁免

  部分聯(lián)合限制競爭行為有利有弊,并且可能利大于弊,因此,經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于法律規(guī)定情形之一的,可以免于處罰。同時,經(jīng)營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

  (四)經(jīng)營者集中行為

  經(jīng)營者集中是經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式,集合經(jīng)營者經(jīng)濟力,提高市場地位的行為,包括經(jīng)營者合并和經(jīng)營者控制。

  1.經(jīng)營者合并

  經(jīng)營者合并是兩個或兩個以上經(jīng)營者合為一個經(jīng)營者,從而導致經(jīng)營者集中的行為。

  2.經(jīng)營者控制

  經(jīng)營者控制是經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營和其他方式控制其他經(jīng)營者,從而導致經(jīng)營者集中的行為。

  3.經(jīng)營者集中行為的申報許可

  《反壟斷法》規(guī)定了我國經(jīng)營者集中申報許可制度的主要內(nèi)容,包括實體條件、申報程序、審查的程序、審查的內(nèi)容和結(jié)果及公布審查結(jié)果。

  (五)行政性壟斷

  行政性壟斷是行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權(quán)力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。

  行政性壟斷的表現(xiàn):

  (1)行政性強制交易。

  (2)行政性限制市場準人。

  (3)行政性強制經(jīng)營者限制競爭。

  (六)反壟斷法的執(zhí)行和適用

  1.反壟斷法的執(zhí)行主體制度

  (1)反壟斷法執(zhí)行主體。即反壟斷法執(zhí)行職責的承擔者和相應權(quán)力的享有者。在我國,國務院反壟斷委員會和國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)共同承擔反壟斷職責。

  (2)反壟斷法執(zhí)行主體的職責。

  (3)反壟斷法執(zhí)行主體的權(quán)力。

  2.反壟斷法執(zhí)行的一般程序

  反壟斷法執(zhí)行的一般程序包括:啟動、調(diào)查、審議、決定、執(zhí)行。

  3.反壟斷法的域外效力

  反壟斷法不僅對在國外違反國內(nèi)反壟斷法的國內(nèi)企業(yè)和在國內(nèi)違反國內(nèi)反壟斷法的外國企業(yè)發(fā)生效力,而且可能對在國外違反國內(nèi)反壟斷法并影響市場競爭的外國企業(yè)發(fā)生效力。

  4.反壟斷法豁免和適用除外

  (七)違反《反壟斷法》的法律責任

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