四、簡答題

　　（一）某省稅務機關對省會所在地的市稅務局執(zhí)法檢查中，搜集到以下情況：

　　1．甲公司于2002年4月20日領取營業(yè)執(zhí)照，于6月10日接稅務機關通知，責令甲公司于6月20日之前辦理稅務登記。甲公司認為自己尚未開業(yè)，未予理睬。6月22日，稅務機關提請工商管理機關吊銷甲公司的營業(yè)執(zhí)照。無奈，甲公司于6月23日補充完成稅務登記手續(xù)，領取稅務登記證件（認定為一般納稅人）。

　　2．由于公司一直未經(jīng)營，經(jīng)董事長同意，將稅務登記證轉借給乙公司使用，被稅務機關處以0.7萬元的罰款。

　　3． 2002年9月18日甲公司正式經(jīng)營，對個人消費者出售產(chǎn)品，并開出增值稅專用發(fā)票。

　　4． 2003年3月15日，甲公司準備內部裝修，申請停業(yè)登記時，稅務機關要求甲公司先辦理年度所得稅納稅申報，甲公司認為經(jīng)營期不足一年，又未盈利，拒絕辦理。

　　5． 2004年12月5日稅務機關對甲公司再次檢查時，重點進行發(fā)票使用情況檢查。發(fā)現(xiàn)甲公司2004年9月份開出的發(fā)票存根聯(lián)部分已銷毀，同時發(fā)現(xiàn)甲公司在規(guī)定的納稅期內將部分貨款提前轉移到股東個人賬戶上，有逃避納稅義務的行為。經(jīng)區(qū)分局主持工作的常務副局長批準（局長在外地開會），書面通知甲公司開戶銀行凍結存款。

　　同時還發(fā)現(xiàn)甲公司在內部裝修期間，一直未停止營業(yè)，但銷售的產(chǎn)品收入一直未交稅。稅務機關要求其補交稅款，該公司董事長以武力阻止，情節(jié)嚴重。有人認為構成偷稅罪，有人認為構成抗稅罪。

　　要求：根據(jù)以上資料分析回答下列問題

　　1．稅務機關提請工商部門吊銷甲公司營業(yè)執(zhí)照是否正確？甲公司申請稅務登記應提供哪些資料?

　　2．稅務機關對甲公司處以0.7萬元的罰款是否正確？

　　3． 2002年9月，甲公司專用發(fā)票的使用是否正確？

　　4．甲公司是否應辦理2002年的所得稅納稅申報？

　　5．稅務機關凍結甲公司銀行存款的行為屬于采取的什么措施？程序是否正確？甲公司發(fā)票存根聯(lián)的保存是否正確？

　　6．稅務機關補征稅款是否正確？甲公司董事長的行為屬于什么性質的行為？

　　7．偷稅罪與抗稅罪的區(qū)別何在？

　　（二）中方甲公司與外方乙公司擬共同出資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)（簡稱合營企業(yè)），協(xié)議規(guī)定：

　　1．合營各方投資總額900萬美元，成立合資企業(yè)的注冊資本為400萬美元。公司注冊資本中，外方投入60萬美元。

　　2．合營中方一次交清出資，外方分期出資。外方的第一期出資，自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內交清，外方的最后一期出資，自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起4年內繳清。

　　3．合營企業(yè)設立董事會，不設股東會，董事每屆任期四年。

　　以上協(xié)議未能通過政府有關部門的審批，并要求予以改正，改正后方能設立合營企業(yè)。合營企業(yè)設立后，出現(xiàn)了以下問題：

　　（1）外方合營者未經(jīng)中方合營者同意，決定將自己持有合營企業(yè)的股份轉讓給丙方。

　　（2）中方認為合營企業(yè)應設總會計師，但外方投資者不同意。

　　（3）該公司共有7名董事，經(jīng)董事長和A董事提議，召開臨時董事會，出席會議的董事共4人（含董事長）。會上一致同意修改合營企業(yè)的章程，并由出席會議的董事及列席會議的監(jiān)事會主席簽字。中方股東認為此次董事會會議無效。

　　4．外方投資者提出將合營企業(yè)變更為中外合作經(jīng)營企業(yè)，變更后外方合作者在前4年先行收回投資，每年固定收回投資12萬美元；該部分支出列入合作企業(yè)的每年生產(chǎn)成本。并規(guī)定合作期滿后，合作企業(yè)的固定資產(chǎn)歸甲方所有，但甲方合作者要給予外方合作者15萬元的殘值補償。

　　要求：根據(jù)以上資料分析回答以下問題。

　　1．合營企業(yè)協(xié)議中有哪些內容不合符法律規(guī)定？

　　2．分析說明合營企業(yè)的爭議應如何解決？我國法律對這些爭議是如何規(guī)定的？

　　3．外方投資者提出的變更為中外合作經(jīng)營企業(yè)的條件是否合法？

　　（三）甲有限責任公司以制造業(yè)為主，于2004年3月5日取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，遇到一系列問題：

　　1、由于管理人員沒到位，公司未能正常經(jīng)營，4月10日收到當?shù)囟悇諜C關通知責令其限期辦理稅務登記，公司認為尚未開展經(jīng)營業(yè)務，無須納稅。被稅務機關處以2000元罰款，逾期仍未辦理納稅申報，稅務機關建議工商部門收回營業(yè)執(zhí)照，無奈只好辦理稅務登記。

　　2．公司正常運轉，估計年銷售額將達到3000萬元，應符合增值稅一般納稅人標準，但不知道能否直接申請增值稅一般納稅人認定手續(xù)。

　　3．由于公司沒經(jīng)營，暫將稅務登記證租給一個體工商戶使用2個月，獲租金3000元。

　　4．公司于2004年9月承接一項工程，其部分工程轉包給乙方經(jīng)營，轉包經(jīng)營額500萬元，稅務機關要求甲公司對該部分轉包工程款扣繳25萬元營業(yè)稅，并在10天內繳納，甲公司認為乙方也是具有獨立法人地位的公司，應由乙方交納，與甲公司無關，逾期仍未理睬。

　　5．到年底，該公司經(jīng)理不知道是否該進行企業(yè)所得稅年度納稅申報，因為公司今年10月才開業(yè)，經(jīng)營還不到一年。

　　6．甲公司擬與外商乙共同投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)，投資總額3400萬美元，分期出資，甲公司控股20％。甲公司不知道自己何時交納第一期出資較好，第一期出資至少應交多少。

　　要求:根據(jù)稅收征收管理法、流轉稅、企業(yè)所得稅法和外商投資企業(yè)法的規(guī)定，回答以下問題

　　1．稅務機關對甲公司處罰并建議工商部門收回甲公司營業(yè)執(zhí)照是否正確?

　　2．甲公司能否直接申請為增值稅一般納稅人？

　　3．甲公司出借稅務登記證，拒絕扣繳轉包工程的營業(yè)稅是否正確？應如何處理?

　　4．甲公司是否應辦理年終所得稅納稅申報?

　　5．甲公司應于何時交納第一期出資? 第一期出資至少應交多少？