基礎練習題參考答案及解析

一、單項選擇題
1．C。采用公開招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。
2．D。根據《政府采購法》第15條規定，采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位和團體組織。D項屬于企業法人。
3．B。根據《政府采購法》的規定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用邀請招標方式采購：(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
4．C。根據《政府采購法》的規定，采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15年。
5．B。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
6．B。財政部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過30日。
7．A。在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，如果重新按照采購程序進行采購，會增加采購成本，降低采購效率，這時法律允許采購人在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10％。
8．B。采購人對應當實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構實行集中采購的。由政府采購監督管理部門責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。
9．C。國有資產的監督管理部門的職責不包括審批所出資企業的工資調整方案。
10．B。我國法律規定，中外合資企業在企業清算或完全解散時，饋贈或無償留給中方繼續使用的各項資產，界定為國有資產。
11．C。國有資產占有單位收購非國有資產、與非國有單位轉換資產、接受非國有單位以實物資產償還債務的，對其非國有資產應當進行評估。
12．D。2002年中方以國有資產1000萬元出資(廠房、土地使用權)形成的資產，界定為國有資產；2003年企業增加注冊資本，中方以分得利潤200萬元向企業再投資形成的資產，界定為國有資產，2004年在1000萬元的可分配利潤中，中方按照投資比例分得的利潤400萬元界定為國有資產；2005年企業解散，外方將機器設備無償留給中方繼續使用的200萬元資產，界定為國有資產。
13.C。學校雖然是事業單位，但不是國家投資創辦的，所以其資產不屬于國有資產；工會組織用活動經費結余購建的資產歸該組織所有，也不是國有資產；政黨和人民團體接受饋贈形成的資產婦該政黨或團體所有，不是國有資產。C選項所述雖然是集體貸款形成的資產，但由于全民單位已承擔了保證責任，全民單位應予以追索或協商轉為投資，所以屬于國有資產，在這種情形下應當注意全民單位是否承擔了連帶的保證責任。
14.A。國有企業被宣告破產的，由清算組應自法院裁定之日起60日內，向原產權登記機關申請辦理注銷產權登記。
15.A。考生要準確記憶國有產權轉讓程序：國有獨資企業的產權轉讓，應當由總經理辦公會審議；國有獨資公司的產權轉讓，應當由董事會審議，沒設董事會的，才由總經理辦公會審議。
16.D。產權轉讓公告期間為20個工作日，自報刊發布信息之日起計算。考生記憶時間時，一定要注意時間前的定語。

二、多項選擇題
l.ABD。根據《政府采購法>的規定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務，但有下列情形之一的除外：①需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；②為在中國境外使用而進行采購的；③其他法律、行政法規另有規定的。
2.ABCD。《政府采購法>的適用范圍有4個方面的例外情況：(1)軍事采購。軍隊雖然也屬于國家機關，但軍事采購有其特殊性，所以《政府采購法》規定：“軍事采購法規由中央軍事委員會另行制定”，表明軍事采購要根據《政府采購法》有關原則性規定另行制定管理和實施辦法。(2)采購人使用國際組織和外國政府貸款進行的政府采購，貸款方、資金提供方與中方達成的協議對采購的具體條件另有規定的，可以適用其規定。(3)因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用《政府采購法》。(4)香港、澳門兩個特別行政區的政府采購不適用《政府采購法》。
3．ABCD。根據《政府采購法》的規定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用競爭性談判方式采購：(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；(2)技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；(3)采用招標所需時問不能滿足用戶緊急需要的；(4)不能事先計算出價格總額的。
4.ABC。符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用單一來源方式采購：(1)只能從唯一供應商處采購的；(2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10％的。D項屬于可以采用競爭性談判方式采購的范圍。
5.ABCD。根據《政府采購法》的規定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：(1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的；(3)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；(4)因重大變故，采購任務取消的。
6.ABCD。根據《政府采購法》的規定，投訴人提起投訴應當符合下列條件：(1)投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；(2)提起投訴前已依法進行質疑；(3)投訴書內容符合有關法律的規定；(4)在投訴有效期限內提起投訴；(5)屬于有權財政部門管轄；(6)同一投訴事項未經財政部門投訴處理；(7)國務院財政部門規定的其他條件。
7．AB。根據《政府采購法》的規定，投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
8．ABC。根據《財政違法行為處罰處分條例》的規定，執法主體包括三類：一是縣級以上人民政府財政部門及審計機關；--是省級以上人民政府財政部門的派出機構，審計機關的派出機構；三是監察機關及其派出機構。
9．ABD。根據《財政違法行為處罰處分條例》的規定，證據先行登記保存措施使用的前提條件是，財政部門認定證據可能滅失或者以后難以取得，具體包括：(1)被調查、檢查單位或者個人(以下簡稱被檢查人)可能隱匿、轉移、毀損、篡改或者變賣證據的；(2)受保存條件或其自然屬性的限制，證據可能自然毀損或滅失的；(3)證據可能滅失或者以后難以取得的其他情形。
10．ABCD。根據《政府采購法》的規定，政府采購采用以下方式：公開招標；邀請招標；競爭性談判；單一來源采購；詢價；國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
11．ABCD。變動產權登記的內容包括：(1)企業名稱、住所或者法定代表人改變的；(2)企業組織形式發生變動的；(3)企業國有資本額發生增減變動的；(4)企業國有資本出資者發生變動的。
12．ABD。有關法律規定，國有資產占有單位有下列情形之一的，應對國有資產進行評估：整體或部分改建為有限責任公司或股份有限公司；合并、分立、清算；資產轉讓、置換、拍賣。
13．ABD。本題考查國有資產占有單位違反規定的法律責任。國有資產占有單位違反《國有資產評估管理辦法》的規定，向評估機構提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，致使評估結果失實的，國有資產管理行政主管部門可以宣布評估結果無效，并根據情節輕重，給予通報批評、限期改正、罰款等行政處罰。
14．AB。個人繳納黨費、團費等不屬于國有資產，故D項不正確；股份制企業的公積金、公益金中，全民所有制單位按照投資應占有的份額，界定為國有資產。故C不正確。
15．ABC。D選項屬辦理變動登記的情況。
16．BD。企業國有產權轉讓涉及國家出資形成的探礦權和采礦權轉讓的，應當按照國家有關規定另行辦理相關手續；轉讓企業國有產權涉及上市公司的國有股權性質變化或實際控制權轉移的，應遵守國家法律、行政法規和監管部門的規定。
17．ABC。企業國有產權必須有償轉讓。
18．ABCD。企業國有產權轉讓過程中，屬于無效行為的有8種情形，考生應準確記憶。
19．BCD。行政單位國有資產處置，是指行政單位國有資產產權的轉移及核銷，包括各類國有資產的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。