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2015年中級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎考點:納稅人含義
納稅人,即納稅主體,是指直接負有納稅義務的單位和個人。納稅人可能是自然人,也可能是法人。每部單行稅法或稅收條例中,都對納稅人做出了明確規(guī)定。與之相關(guān)的兩個概念是負稅人和扣繳義務人。負稅人是最終負擔稅款的單位和個人。在實際生活中,有的稅收由納稅人自己負擔,納稅人本身就是負稅人,如個人所得稅、企業(yè)所得稅等;有的稅收雖然由納稅人繳納,但實際上是由別人負擔的,納稅人和負稅人不一致,即通常所說的稅負轉(zhuǎn)嫁問題,如增值稅、消費稅、營業(yè)稅等。扣繳義務人是指法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人。扣繳義務人既可以是各種類型的企業(yè),也可以是機關(guān)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、部隊、學校和其他單位,或者是個體工商戶、個人合伙經(jīng)營者和其他自然人。扣繳義務人既非純粹意義上的納稅人,又非實際負擔稅款的負稅人,只是負有代為扣稅并繳納稅款法定職責的義務人。它的義務由法律基于行政便宜主義而設定,為法定義務。