具體含義

技術(shù)方面

是政府理財(cái)?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)

在形式上，政府預(yù)算是政府的財(cái)政收支計(jì)劃，以預(yù)算平衡表的形式體現(xiàn)，預(yù)算表反映了政府資金的來源和流向。體現(xiàn)了政府的年度工作重點(diǎn)和方向

在內(nèi)容上，政府預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排，反映可供政府集中支配的財(cái)政資金數(shù)量的多少，是財(cái)政部門按法定程序管理財(cái)政資金的活動(dòng)

政治方面

是重大的政治行為。政府預(yù)算指標(biāo)背后反映的是政府在做什么和不做什么之間做出的選擇：政府預(yù)算反映了支出上的優(yōu)先權(quán)；政府預(yù)算反映了政府準(zhǔn)備購(gòu)買的具體公共物品和服務(wù)及其成本

本質(zhì)方面

是國(guó)家和政府意志的體現(xiàn)。政府預(yù)算需要經(jīng)過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的審查和批準(zhǔn)才能生效，是一個(gè)重要的法律性文件

職能

反映政府部門的活動(dòng)；監(jiān)督政府部門收支運(yùn)作的情況；控制政府部門的支出

原則

定義

指政府選擇預(yù)算形式、體系和在預(yù)算編制、審查、執(zhí)行過程中所必須遵循的指導(dǎo)思想，是制定政府財(cái)政收支計(jì)劃的重要方針

范圍

完整性原則、統(tǒng)一性原則、可靠性原則、合法性原則、公開性原則、年度性原則

分類

按預(yù)算編制形式分

單式預(yù)算

將政府財(cái)政收支匯集編入一個(gè)總預(yù)算之內(nèi)，形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表。優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單明了，整體性強(qiáng)，能清晰反映政府財(cái)政收支全貌；便于編制，易于操作

復(fù)式預(yù)算

將預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支按收入來源和支出性質(zhì)，分別編制兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算。形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表

按預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分

增量預(yù)算

指預(yù)算年度的財(cái)政收支指標(biāo)在以前預(yù)算年度基礎(chǔ)上，按新預(yù)算年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整后確定

零基預(yù)算

指新預(yù)算年度財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)的確定．不考慮以前年度的財(cái)政收支執(zhí)行情況，只以新預(yù)算經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和財(cái)力可能為依據(jù)，重新評(píng)估各項(xiàng)收支的必要性及其所需金額的一種預(yù)算形式

按預(yù)算作用時(shí)問長(zhǎng)短分

年度預(yù)算

預(yù)算有效期為一年的預(yù)算

多年預(yù)算

指對(duì)連續(xù)多個(gè)年度的財(cái)政收支進(jìn)行預(yù)測(cè)、規(guī)劃或規(guī)定的一種財(cái)政計(jì)劃形式

按預(yù)算收支平衡狀況分

平衡預(yù)算

指預(yù)算收入基本等于預(yù)算支出的預(yù)算

差額預(yù)算

指預(yù)算收入大于或小于預(yù)算支出的預(yù)算

投入預(yù)算

指用來控制各項(xiàng)支出用途和金額的預(yù)算

按是否直接反映經(jīng)濟(jì)效益分

投入預(yù)算

指用來控制各項(xiàng)支出用途和金額的預(yù)算

績(jī)效預(yù)算

指先由政府部門確定需要履行的職能以及為履行職能需要消耗的資源，在此基礎(chǔ)上制定績(jī)效目標(biāo)。并用量化指標(biāo)來衡量其在實(shí)施每項(xiàng)計(jì)劃過程中取得的成績(jī)和完成工作的情況

規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算

根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)家當(dāng)前所要達(dá)到的總體目標(biāo)，利用系統(tǒng)分析以及成本一效益分析等工具來評(píng)估各項(xiàng)公共計(jì)劃的成本效益，協(xié)助政府?dāng)M定最優(yōu)決策，以利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源合理配置的一種預(yù)算制度

按預(yù)算管理層級(jí)分

中央預(yù)算

指中央政府的預(yù)算，由中央各部門預(yù)算、中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、地方向中央上解收入等組成

地方預(yù)算

由地方各級(jí)政府預(yù)算組成的預(yù)算，包括本級(jí)各部門的預(yù)算、上級(jí)對(duì)下級(jí)政府稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、向上級(jí)政府上解收入等組成