《公司法》規(guī)定:
國家出資公司由國務(wù)院或者地方人民政府分別代表國家依法履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
國務(wù)院或者地方人民政府可以授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級人民政府對國家出資公司履行出資人職責(zé)。
代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門,統(tǒng)稱為履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
國有獨(dú)資公司章程由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)制定。國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)行使股東會職權(quán)。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),但下列事項應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定:①公司章程的制定和修改,②公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn),③增加或者減少注冊資本,④分配利潤。
要以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。
對直接出資的國有獨(dú)資公司,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、強(qiáng)化資本約束、提高資本回報、維護(hù)資本安全。
對國有全資公司、國有控股企業(yè),履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)主要依據(jù)股權(quán)份額通過參加股東會議、審核需由股東決定的事項、與其他股東協(xié)商作出決議等方式履行職責(zé),除法律法規(guī)或公司章程另有規(guī)定外,不得干預(yù)公司自主經(jīng)營活動。