滬深證券交易所昨日分別發(fā)布《上海證券交易所會(huì)員客戶(hù)證券交易行為管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《交易行為管理細(xì)則》”，全文詳見(jiàn)B1版）和《深圳證券交易所限制交易實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《限制交易實(shí)施細(xì)則》，全文詳見(jiàn)B1版）。
　　分析人士認(rèn)為，兩交易所出臺(tái)的這兩個(gè)細(xì)則，均是針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)新情況對(duì)證券交易的制度性修訂。對(duì)于目前備受市場(chǎng)關(guān)注的“大小非”減持行為，兩個(gè)細(xì)則均予以重點(diǎn)關(guān)注，可以看作是針對(duì)證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見(jiàn)》在交易所層面的具體操作細(xì)則。
　　深交所同時(shí)還特別發(fā)布了《關(guān)于做好客戶(hù)解除限售股份減持行為規(guī)范工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”，全文詳見(jiàn)A2版），為進(jìn)一步貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)客戶(hù)交易行為管理，規(guī)范解除限售存量股份減持行為，做出具體規(guī)范。
　　上證所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《交易行為管理細(xì)則》，旨在貫徹落實(shí)《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》，充分發(fā)揮會(huì)員自律管理作用，加強(qiáng)會(huì)員客戶(hù)交易行為管理，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。
　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)市場(chǎng)需要，《交易行為管理細(xì)則》將持有解除限售存量股份的股東在一個(gè)月內(nèi)通過(guò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)賣(mài)出解除限售存量股份數(shù)量接近上市公司總股本的1%、通過(guò)大宗交易系統(tǒng)賣(mài)出解除限售存量股份的客戶(hù)與其交易對(duì)手方存在明顯關(guān)聯(lián)關(guān)系這兩類(lèi)行為，列入了上證所會(huì)員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)控的范圍。在監(jiān)督這些交易行為時(shí)，會(huì)員發(fā)現(xiàn)客戶(hù)涉嫌違法違規(guī)交易且無(wú)法及時(shí)制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告上證所。
　　《交易行為管理細(xì)則》規(guī)定，上證所會(huì)員應(yīng)當(dāng)建立、完善有效的證券交易和資金監(jiān)控系統(tǒng)，在監(jiān)控系統(tǒng)中設(shè)置相關(guān)預(yù)警指標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注包括上述“大小非”減持等十三種情形。此外，被上證所列為限制交易賬戶(hù)、在最近一季度被上證所列為監(jiān)管關(guān)注賬戶(hù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)控的賬戶(hù)的交易行為，均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
　　《交易行為管理細(xì)則》還對(duì)規(guī)范上證所會(huì)員客戶(hù)的證券交易行為規(guī)范做出詳細(xì)的一般性規(guī)定。
　　深交所《限制交易實(shí)施細(xì)則》則規(guī)定，將根據(jù)需要，對(duì)出現(xiàn)重大異常交易情況的證券賬戶(hù)采取限制買(mǎi)賣(mài)的措施。投資者證券賬戶(hù)出現(xiàn)重大異常交易情況的，深交所可視情況采取限制交易措施。
　　深交所同時(shí)發(fā)布的《通知》，要求深交所會(huì)員應(yīng)當(dāng)抓緊對(duì)本公司托管的解除限售股份情況進(jìn)行梳理，摸清持有解除限售股份比例超過(guò)上市公司總股本1%的客戶(hù)明細(xì)，包括客戶(hù)姓名、賬戶(hù)、持有股份數(shù)量及托管營(yíng)業(yè)部等情況。
　　《通知》說(shuō)，深交所自今日起定期將有關(guān)股東持股信息通過(guò)“會(huì)員業(yè)務(wù)專(zhuān)區(qū)——監(jiān)管信息——解除限售股份查詢(xún)”欄目發(fā)送給相應(yīng)的會(huì)員單位，供查閱與參考。
　　《通知》還稱(chēng)，會(huì)員應(yīng)當(dāng)在摸清客戶(hù)情況的基礎(chǔ)上，聯(lián)絡(luò)持有解除限售股份比例超過(guò)上市公司總股本1%的客戶(hù)，做好相關(guān)制度的宣傳解釋工作，要求其嚴(yán)格遵守證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。
　　深交所要求會(huì)員組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和深交所《交易規(guī)則》，安排人員引導(dǎo)和幫助相關(guān)客戶(hù)減持行為通過(guò)大宗交易進(jìn)行；并采取措施，積極為有大宗減持意愿的投資者提供配售服務(wù)。
　　《通知》表示，深交所會(huì)員應(yīng)當(dāng)在柜臺(tái)系統(tǒng)采取有效措施，對(duì)持有解除限售股份比例超過(guò)上市公司總股本1%的客戶(hù)、特別是被深交所提醒重點(diǎn)關(guān)注的客戶(hù)的交易委托實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)提醒、警示異常交易，有效防范和制止違規(guī)減持行為，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向深交所報(bào)告。深交所將對(duì)會(huì)員的執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)于沒(méi)有按照本通知要求采取有效措施致使投資者違規(guī)減持的會(huì)員，深交所將視情況采取監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分措施。