二、 應(yīng)急預(yù)案案例分析
•掌握應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和編制方法
•了解應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
•熟悉應(yīng)急預(yù)案的評審和改進(jìn)
應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容(8項)
•總則
目的、依據(jù)、范圍和工作原則
•組織指揮體系及職責(zé)
以主線、支線考慮,明確參與部門的職責(zé)
•預(yù)警和預(yù)防機制
信息監(jiān)測與報告,預(yù)警、預(yù)防行動、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級別及發(fā)布
•應(yīng)急響應(yīng)
分級響應(yīng)程序,通訊、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護(hù) 等11個要素
•后期處置
善后處理、社會救助、保險、事故調(diào)查報告、教訓(xùn)與整改建議
•保障措施
通訊與信息保障、支援與裝備保障、技術(shù)儲備與保障,宣傳、培訓(xùn)和演習(xí),監(jiān)督檢查
•附則
術(shù)語、定義、預(yù)案管理與更新、生效時間等
•附錄
目錄、格式、相關(guān)機構(gòu)與人員通訊
應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容
•對應(yīng)急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估
•規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)
•應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)
•應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資和其他資源,包括社會和外部救助資源
•在緊急情況和事故發(fā)生時,保護(hù)生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施
•現(xiàn)場恢復(fù)
•其他,包括培訓(xùn)、演練、法規(guī)要求等。
預(yù)案編制的方法(5個步驟)
•組建編制隊伍
•危險與應(yīng)急能力分析
——法律法規(guī)分析
——風(fēng)險分析
•歷史的、地理的、技術(shù)的、人的
——應(yīng)急能力分析
•所需的資源與能力配備
•外部資源能否及時到位
•其他可優(yōu)先利用的資源
•預(yù)案編制
——按規(guī)定編制
——確定預(yù)案總體和章節(jié)的結(jié)構(gòu)
——確定時間表和任務(wù)單并落實
•預(yù)案的評審與發(fā)布
——討論、修訂
——批準(zhǔn)發(fā)布
•預(yù)案的實施
——培訓(xùn)
——演練
——緊急情況下實施