專享 25年注安《安全生產管理》高頻考點.pdf
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中級注冊安全工程師《安全生產管理》高頻考點
第一章 安全生產管理基本理論
考點 1、安全生產事故等級及劃分依據
事故等級 死亡人數 重傷人數 直接經濟損失
特別重大事故 n≥30 n≥100 e≥1 億元
重大事故 10≤n<30 50≤n<100 5000 萬元≤e<1 億元
較大事故 3≤n<10 10≤n<50 1000 萬元≤e<5000 萬元
一般事故 n<3 n<10 e <1000 萬元
考點 2、事故風險（危險度）
危險是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風險度來表示危
險的程度。風險用生產系統中事故發生的可能性與嚴重性的結合給出，即
R＝ F×C
R 一一風險
F 一一發生事故的可能性
C 一一發生事故的嚴重性
考點 3、海因里希法則
每發生 330 起意外事件，有 300 件未產生人員傷害，29 件造成人員輕傷，1 件導致重傷或死亡。
傷亡：輕傷：不安全行為=1：29：300
考點 4、危險源分類
分類 后果 內容
第一類
危險源
決定了事故后果的嚴重程度，它具有的能
量越多，發生事故的后果越嚴重。
生產過程中各種能量源、能量載體或危險
物質。
第二類
危險源
決定了事故發生的可能性，它出現得越頻
繁，發生事故的可能性越大。
物的故障、人的失誤、環境不良以及管理
缺陷等因素。
考點 5、安全原理
（1）系統原理及原則
含義：安全生產管理系統是生產管理的一個子系統。安全貫穿于生產活動的方方面面，安全生產管
理是全方位、全天候且涉及全體人員的管理。
動態相關性原
則 構成管理系統的各要素是運動和發展的，它們相互聯系又相互制約。
整分合原則 必須在整體規劃下明確分工，綜合宏觀決策時，必須將安全生產納入其中；
在考慮資金、人員和體系時，必須將安全生產作為重要內容考慮。
反饋原則 企業生產的內、外部環境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產
信息，以便及時采取行動。
封閉原則 管理手段、管理過程等必須構成一個連續封閉的回路，才能形成有效的管理活
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中級注冊安全工程師《安全生產管理》高頻考點
第一章 安全生產管理基本理論
考點 1、安全生產事故等級及劃分依據
事故等級 死亡人數 重傷人數 直接經濟損失
特別重大事故 n≥30 n≥100 e≥1 億元
重大事故 10≤n<30 50≤n<100 5000 萬元≤e<1 億元
較大事故 3≤n<10 10≤n<50 1000 萬元≤e<5000 萬元
一般事故 n<3 n<10 e <1000 萬元
考點 2、事故風險（危險度）
危險是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風險度來表示危
險的程度。風險用生產系統中事故發生的可能性與嚴重性的結合給出，即
R＝ F×C
R 一一風險
F 一一發生事故的可能性
C 一一發生事故的嚴重性
考點 3、海因里希法則
每發生 330 起意外事件，有 300 件未產生人員傷害，29 件造成人員輕傷，1 件導致重傷或死亡。
傷亡：輕傷：不安全行為=1：29：300
考點 4、危險源分類
分類 后果 內容
第一類
危險源
決定了事故后果的嚴重程度，它具有的能
量越多，發生事故的后果越嚴重。
生產過程中各種能量源、能量載體或危險
物質。
第二類
危險源
決定了事故發生的可能性，它出現得越頻
繁，發生事故的可能性越大。
物的故障、人的失誤、環境不良以及管理
缺陷等因素。
考點 5、安全原理
（1）系統原理及原則
含義：安全生產管理系統是生產管理的一個子系統。安全貫穿于生產活動的方方面面，安全生產管
理是全方位、全天候且涉及全體人員的管理。
動態相關性原
則 構成管理系統的各要素是運動和發展的，它們相互聯系又相互制約。
整分合原則 必須在整體規劃下明確分工，綜合宏觀決策時，必須將安全生產納入其中；
在考慮資金、人員和體系時，必須將安全生產作為重要內容考慮。
反饋原則 企業生產的內、外部環境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產
信息，以便及時采取行動。
封閉原則 管理手段、管理過程等必須構成一個連續封閉的回路，才能形成有效的管理活
動，這就是封閉原則。
（2）人本原理及原則
含義：在管理中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想，這就是人本原理。
動力原則 管理必須有能夠激發人的工作能力的動力，這就是動力原則。
如：物質動力、精神動力和信息動力。
能級原則 根據單位和個人能量的大小安排其工作，發揮不同能級的能量。
激勵原則 激勵就是利用某種外部誘因的剌激，調動人的積極性和創造性。
行為原則 需要決定動機，動機產生行為，行為指向目標。
（3）預防原理及原則
含義：安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全
行為和物的不安全狀態，從而使事故發生的概率降到最低。
偶然損失原則 事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預測的。反復發生的同類事
故，并不一定產生完全相同的后果。
因果關系原則 只要誘發事故的因素存在，發生事故是必然的，只是時間或遲或早而己。
3 E 原則 工程技術對策、教育對策和法制對策。
本質安全化原
則
本質安全化原則是指從一開始和從本質上實現安全化，從根本上消除事故發生
的可能性，從而達到預防事故發生的目的。
（4）強制原理及原則
含義：采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理要求的
約束，從而實現有效的安全生產管理。
安全第一原則 要求在進行生產和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置，當生產和
其他工作與安全發生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從于安全。
監督原則 必須明確安全生產監督職責，對企業生產中的守法和執法情況進行監督。
考點 6、安全文化
序號 功能 內容
1 導向功能 將價值觀內化為個人的價值觀，將企業目標內化為自己的行為目標，使
個體的目標、價值觀、理想與企業高度一致（強調思想上保持一致）
2 凝聚功能 產生一種積極而強大的群體意識，將每個職工緊密地聯系在一起（強調
行為上保持一致）
3 激勵功能 用企業的宏觀理想和目標激勵職工奮發向上;為職工個體指明了成功的標
準與標志，使其有了具體的奮斗目標
4 輻射和同化
功能
企業安全文化一旦在一定的群體中形成，便會對周圍群體產生強大的影
響作用，迅速向周邊輻射。而且，同化一批又一批新來者。
考點 7、本質安全
本質安全是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故
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動，這就是封閉原則。
（2）人本原理及原則
含義：在管理中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想，這就是人本原理。
動力原則 管理必須有能夠激發人的工作能力的動力，這就是動力原則。
如：物質動力、精神動力和信息動力。
能級原則 根據單位和個人能量的大小安排其工作，發揮不同能級的能量。
激勵原則 激勵就是利用某種外部誘因的剌激，調動人的積極性和創造性。
行為原則 需要決定動機，動機產生行為，行為指向目標。
（3）預防原理及原則
含義：安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全
行為和物的不安全狀態，從而使事故發生的概率降到最低。
偶然損失原則 事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預測的。反復發生的同類事
故，并不一定產生完全相同的后果。
因果關系原則 只要誘發事故的因素存在，發生事故是必然的，只是時間或遲或早而己。
3 E 原則 工程技術對策、教育對策和法制對策。
本質安全化原
則
本質安全化原則是指從一開始和從本質上實現安全化，從根本上消除事故發生
的可能性，從而達到預防事故發生的目的。
（4）強制原理及原則
含義：采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理要求的
約束，從而實現有效的安全生產管理。
安全第一原則 要求在進行生產和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置，當生產和
其他工作與安全發生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從于安全。
監督原則 必須明確安全生產監督職責，對企業生產中的守法和執法情況進行監督。
考點 6、安全文化
序號 功能 內容
1 導向功能 將價值觀內化為個人的價值觀，將企業目標內化為自己的行為目標，使
個體的目標、價值觀、理想與企業高度一致（強調思想上保持一致）
2 凝聚功能 產生一種積極而強大的群體意識，將每個職工緊密地聯系在一起（強調
行為上保持一致）
3 激勵功能 用企業的宏觀理想和目標激勵職工奮發向上;為職工個體指明了成功的標
準與標志，使其有了具體的奮斗目標
4 輻射和同化
功能
企業安全文化一旦在一定的群體中形成，便會對周圍群體產生強大的影
響作用，迅速向周邊輻射。而且，同化一批又一批新來者。
考點 7、本質安全
本質安全是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故
障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面的內容:
(1)失誤一安全功能，指操作者即使操作失誤，也不會發生事故或傷害，或者說設備設施和技術
工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。（對人）
(2) 故障一安全功能，指設備設施或生產工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動
轉變為安全狀態。（對物）
上述兩種安全功能應該是設備設施和技術工藝本身固有的，即在其規劃設計階段就被納入其中，
而不是事后補償的。
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障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面的內容:
(1)失誤一安全功能，指操作者即使操作失誤，也不會發生事故或傷害，或者說設備設施和技術
工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。（對人）
(2) 故障一安全功能，指設備設施或生產工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動
轉變為安全狀態。（對物）
上述兩種安全功能應該是設備設施和技術工藝本身固有的，即在其規劃設計階段就被納入其中，
而不是事后補償的。
第二章 安全生產管理內容
考點 1、生產經營單位主要負責人職責
生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。
（1）建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設；
（2）組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程；
（3）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；
（4）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（5）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安
全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
（6）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
（7）及時、如實報告生產安全事故。
考點 2、安全生產管理人員的職責
（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；
（2）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
（3）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
（4）組織或者參與本單位應急救援演練；
（5）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；
（6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；
（7）督促落實本單位安全生產整改措施。
考點 3、安全生產規章制度體系內容
綜合安全管理制度
（1）安全生產管理目標、指標和總體原則
（2）安全生產責任制
（3）安全管理定期例行工作制度
（4）承包與發包工程安全管理制度
（5）安全設施和費用管理制度
（6）重大危險源管理制度
（7）危險物品使用管理制度
（8）消防安全管理制度
（9）安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作制度
（10）交通安全管理制度
（11）防災減災管理制度
（12）事故調查報告處理制度
（13）應急管理制度
（14）安全獎懲制度
人員安全管理制度
（1）安全教育培訓制度
（2）個體防護裝備發放使用和管理制度
（3）安全工器具的使用管理制度
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