第五節 安全評價報告
安全評價報告是安全評價工作過程形成的成果。安全評價報告的載體一般采用文本形式,為適應信息處理、交流和資料存檔的需要,報告可采用多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評價現場的照片、錄音、錄像及文件掃描,可增強安全驗收評價工作的可追溯性。
一、安全預評價報告
(一)安全預評價報告的要求
安全預評價報告的應全面、概括地反映安全預評價過程的全部工作,文字應簡潔、準確,提出的資料清楚可靠,論點明確,利于閱讀和審查。
(二)安全預評價報告內容
安全預評價報告應當包括以下主要內容:
1.目的.結合評價對象的特點闡述編制安全預評價報告的目的。
2、評價依據。列出有關的法律、法規、標準、行政規章、規范、評價對象被批準設立的相關文件及其他有關參考資料。
3、概況。被評價對象的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質條件、工業園區規劃、生產規模、工藝流程、功能分布、主要設施設備、裝置、主要原材料、中間體、產品、經濟技術指標、公用工程及輔助設施、人流、物流等。
4、危險、有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析危險、有害因素的依據,闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。
5、評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。
6、安全預評價方法。簡介選定的安全預評價方法,闡述先定此方法的原因;詳細列出定性、定量評價過程;對重大危險源的分布、監控情況以及預防事故擴大的應急預案的建議內容,應明確給出相關的評價結果;對得出的評價結果進行分析 。
7、安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據、原則、內容。
8、安全預評價結論。簡要列出主要危險、有害因素評價結果,指出評價對象應重點防范的重大危險有害因素,明確應重視的安全對策措施建議,明確評價對象潛在的危險有害因素,在采取安全對策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何,給出評價對象從安全生產角度是否符合國家有關法規、標準、行政規章、規范要求的客觀評價。
(三)安全預評價報告格式
安全預評價報告的格式應符合AQ8001-2007標準要求。
二、安全驗收評價報告
(一)安全驗收評價報告的要求
安全驗收評價報告是安全驗收評價工作過程形成的成果。安全驗收評價報告應全面概括地反映驗收評價的全部工作,文字簡潔、精確,可同時采用圖表和照片,以使評價過程和結論清楚、明確,利于閱讀和審查。符合性評價的數據、資料和可預測性計算過程等可編入附錄。
(二)安全驗收評價報告主要內容
1.目的。結合評價對象的特點闡述編制安全驗收評價報告的目的。
2、評價依據。列出有關的法律法規、標準、行政規章、規范;評價對象初步設計、變更設計或工業園區規劃設計文件;安全驗收評價報告;相關的批復文件等評價依據。
3、概況。介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產規模、工藝流程、功能分布、主要設施設備、裝置、主要原材料、產品(中間產品)、經濟技術指標、公用工程及輔助設施、人流、物流、工業園區規劃等。
4、危險有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析危險、有害因素的依據,闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。
5、評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。
6、評價方法的選擇。選擇適當的評價方法并做簡單介紹;描述符合性評價過程、事故發生可能性及其嚴重程度分析計算;對得出的評價結果進行分析。
7、安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據、原則、內容。
8、評價結論。列出評價對象存在的危險、有害因素種類及其危險危害程度;說明評價對象是否具備安全驗收的條件;對達不到安全驗收要求的評價對象明確提出整改措施建議,明確評價結論。
(三)安全驗收評價報告格式
安全驗收評價報告的格式應符合AQ8001-2007標準中規定的要求。
三、安全現狀評價報告
(一)安全現狀評價報告要求
安全現狀評價報告要求比安全預評價報告要更詳盡、更具體,特別是對危險分析要求較高,因此整個評價報告的編制,要由懂工藝和操作的專家參與完成。
(二)安全現狀評價報告內容
安全現狀評價報告一般具有如下內容:
1.目的。包括項目單位簡介、評價項目的委托方及評價要求和評價目的。
2.評價依據。列出法規、標準、規范及項目的有關文件。
3、評價項目概況。應包括地理位置及自然條件、工藝過程、生產運行現狀、項目委托約定的評價范圍。
4、危險有害因素的辨識與分析。應包括工藝流程、工藝參數、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內容,根據危險、有害因素分析的結果和確定的評價單元、評價要素,參照有關資料和數據,并運用選定的分析方法,對存在的危險、有害因素逐一分析。
5、評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。
6、評價方法。說明針對主要危險、有害因素和生產特點選用的評價方法,事故發生可能性及其嚴重程度分析計算;對得出的評價結果進行分析。
結合現場調查結果以及同行或同類生產的事故安全分析發生事故的概率,必要時,應運用相應的數學模型進行重大事故模擬。
7、安全對策措施建議。綜合評價結果,提出相應的對策措施方,并按照風險程度的高低進行解決方案的排序。
8、評價結論。明確指出項目安全狀態水平,并簡要說明。
(三)安全現狀評價報告格式
安全現狀評價報告格式應符合AQ8001-2007標準。
四、安全評價報告的格式
(一)評價報告的格式要求
(1)封面。
(2)安全評價資質證書影印件。
(3)著錄項
(4)前言
(5)目錄
(6)正文
(7)附件
(8)附錄。
(二)評價報告的規格要求
安全評價報告應采取A4幅面,左側裝訂。封面要按照AQ8001-2007標準采用統一的格式。
封面的內容應包括:
委托單位的名稱
評價項目名稱
標題
安全評價機構的名稱
安全評價機構資質證書編號
評價報告完成時間
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