2014年安全工程師《管理知識》第二章大綱內容：第2節

來源：233網校 2014年1月30日

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　　第二節企業安全文化

　　大綱要求：根據企業安全文化建設和評價的相關標準，評估企業安全文化現狀，協助制定企業安全文化建設規劃和計劃。
　　安全文化的起源
　　國際原子能機構(INSAG)提出了“安全文化”一詞。
　　1991年， INSAG編寫了《安全文化》，給出安全文化的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應有的重視?！?
　　1993年國際核設施顧問委員會(ACSNI)進一步闡述了安全文化的概念：“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風格和效率的那些個體或組織的價值觀、態度、認知、勝任以及行為模式的產物?！?BR>　　安全文化的定義
　　安全文化有廣義和狹義之分。廣義
　　廣義的安全文化是物質財富和精神財富的總和。
　　狹義的安全文化是指企業安全文化。
　　:英國安全健康委員會下的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物。安全文化分為三個層次：
　　1、直觀的表層文化，如企業的安全文明生產環境與秩序；
　　2、企業安全管理體制的中層文化，它包括企業內部的組織機構、管理網絡、部門分工和安全生產法規與制度建設；
　　3、安全意識形態的深層文化。
　　《企業安全文化建設導則》(AQ/T 9004——2008)給出了企業安全文化的定義：被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范的統一體。
　　安全文化的內涵
　　企業安全文化是“以人為本”多層次的復合體，由安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業文化是“以人為本”，提倡對人的“愛”與“護”，以“靈性管理”為中心，以員工安全文化素質為基礎所形成的，群體和企業的安全價值觀和安全行為規范。
　　企業安全文化的基本特征與主要功能
　　特征：
　　1、安全文化是指企業生產經營過程中，為保障企業安全生產，保護員工身心安全與健康所涉及的種種文化實踐及活動。
　　2、企業安全文化與企業文化目標是基本一致的，即“以人為本”，以人的“靈性管理”為基礎。
　　3、企業安全文化更強調企業的安全形象、安全奮斗目標、安全激勵精神、安全價值觀和安全生產及產品安全質量、企業安全風貌及“商譽”效應等，是企業凝聚力的體現，對員工有很強的吸引力和無形的約束作用，能激發員工產生強烈的責任感。
　　4、企業安全文化對員工有很強的潛移默化的作用，能影響人的思維，改善人們的心智模式，改變人的行為。
　　功能：
　　1、導向功能。
　　2、凝聚功能。
　　3、激勵功能。
　　4、輻射和同化功能。
　　全業安全文化建設基本要素
　　1、安全承諾（分為3個層次）
　　1）領導者
　　2）各級管理者
　　3）每個員工
　　2、行為規范與程序
　　3、安全行為激勵
　　企業應建立員工安全績效評估系統，建立將安全績效與工作業績相結合的獎勵制度。
　　4、安全信息傳播與溝通
　　5、自主學習與改進
　　6、安全事務參與
　　7、審核與評估
　　安全文化建設的操作步驟
　　1、建立機構
　　2、制定規劃
　　3、培訓骨干
　　4、宣傳教育
　　5、努力實踐
　　企業安全文化建設評價
　　1、評價指標
　　1）基礎特征：企業狀態特征、企業文化特征、企業形象特征、企業員工特征、企業技術特征、監管環境、經營環境、文化環境。
　　2）安全承諾：安全承諾內容、安全承諾表述、安全:承諾傳播、安全承諾認同
　　3）安全管理：安全權責、管理機構、制度執行、管理效果。
　　4）安全環境：安全指引、安全防護、環境感受。
　　5）安全培訓與學習：重要性體現、充分性體現、有效性體現。
　　6）安全信息傳播：信息資源、信息系統、效能體現。
　　7）安全行為激勵：激勵機制、激勵方式、激勵效果。
　　8）安全事務參與：安全會議與活動、安全報告、安全建議、溝通交流。
　　9）:決策層行為：公開承諾、責任履行、自我完善。
　　10）管理層行為：責任履行、指導下屬、自我完善。
　　11）員工層行為：安全態度、知識技能、行為習慣、團隊合作。
　　2、減分指標
　　死亡事故、重傷事故、違章記錄。