在備考2025年注安管理科目時，“安全生產管理理念”這一考點，通常在每年的試卷中占據0-4分左右，雖比重不大，但掌握其精髓對整體成績至關重要。

一、安全哲學觀

安全哲學是人們安全觀念的理論化和系統化，是關于安全觀的學說。有以下四種安全哲學：

(一)宿命論與被動型的安全哲學

對于事故和災害只能聽天由命，無能為力，認為人類的命運是老天的安排。

(二)經驗論與事后型的安全哲學

從各種天災和人禍中吸取生命和鮮血換來的教訓，用事后分析， 以“吃一塹，長一智”的方法來教育自己，提高對安全的認識。“亡羊補牢”至今還是我們實際工作的指導思想，它與現代安全管理方式方法并用，被人們稱之為傳統安全管理。

例如，事故處理所堅持的“四不放過”。

(三)系統論與綜合型的安全哲學(544)

對事故的發生和分析采用了系統的綜合方法來解決，認為人、機、環、管理是事故產生的四大綜合要素，主張將工程技術硬手段與教育、管理軟手段等結合起來，采取綜合措施。其具體思路和方法表現在如下若干方面：

(1)全面安全管理的方針、政策和思想;在生產與安全的管理中要講同時計劃、布置、檢查、總結、評比的“五同時” 原則;

(2)安全生產過程中要查思想認識、查規章制度、查管理落實、查設備和環境隱患的“四查”制度；進行定期與非定期檢查相結合，普查與專查相結合，自查、互查、抽查相結合;企業生產崗位每班查、班組車間每周查、廠級每季查、公司年年查;全員、全面、全過程、全天候的“四全”安全管理，人人、處處、事事、時時把安全放在首位;

(四)本質論與預防型的安全哲學(64333)

以系統安全觀為指導，提出了自組織思想，有了本質安全化的認識，其方法論是力求安全的超前性、預防性、應急性，實現本質安全化。

? 從人的本質安全化入手

? 物和環境的本質安全化

? 研究和應用“三論”(系統論、控制論、信息論)

? 堅持“三同時”

? 開展“四不傷害”“6S”活動。

? 職業安全健康管理體系的建立

? 科學、超前、預防事故

? 應用現代安全管理方法

二、安全風險管控觀

(一)事故可預防論

建立起“事故可預防，人禍本可防”的觀念。事故如下的內在性質：

? 事故存在的因果性

? 事故隨機性中的必然性

? 事故的潛伏性

? 事故的可預防性

(二)系統的本質安全化

傳統的本質安全化(狹義的本質安全化)一般是指機器、設備本身所具有的安全性能。

系統的本質安全化(廣義的本質安全化)是指包括人一機一環境一管理這一系統表現出的安全性能。它具有如下特征：一是人的安全可靠性，二是物的安全可靠性，三是系統的安全可靠性， 四是管理規范和持續改進。

管理的本質安全化是控制事故的決定性和起主導作用的關鍵措施。

系統的本質安全化思想就是追求生產系統中的相關要素達到“思想無懈怠、制度無漏洞、工藝無缺陷、設備無隱患、行為無差錯”的狀態。

(三)風險預控

風險預控管理就是運用系統的原理，對人、機、環、管相關的不安全因素進行全面辨識、分析評估;提出有針對性地制定管控標準和措施，明確管控責任人，進行嚴格的管理和控制;借助信息化的管理手段，建立危險源數據庫，使各類危險源始終處于動態受控的狀態。

三、安全發展觀

安全理念：安全生產——安全發展——安全發展戰略

基本要點：強化" 紅線" 意識，實施安全發展戰略

根本任務：安全發展的根本任務是安全生產

安全方針：安全第一，預防為主，綜合治理

責任體系：黨政同責、一崗雙責、齊抓共管；橫向到邊，縱向到底

事故教訓：一廠出事，萬廠受教育，一地有隱患，全國受警示

四不兩直：不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待;直奔基層、直插現場

三全四重：全員、全過程、全方位;重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本

整改五到：措施、責任、資金、時限、預案

維修五定：定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質量、定維修進度。并做好記錄

宣傳五進：進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。

雙 報 告：重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告

習近平總書記：樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

(2017年10月18日習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告。)

20世紀中后期，世界進入信息化時代，隨著計算機技術、傳感技術及人工智能技術等高技術的開發和應用，人類對安全有了更全面、更深刻的認識，以系統安全觀為指導，提出了自組織思想，有了本質安全化的認識，其方法論是力求安全的超前性、預防性、應急性，實現本質安全化。下列表現內容不屬于本質論與預防型安全哲學的是(　　)。

A.“三同時”原則

B.“6S”活動

C.“四不傷害”活動

D.“四查”制度

習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會報告中指出，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力，打造共建共治共享的 社會治理格局。關于習近平總書記安全發展觀的思想，正確的是(　　)

A.樹立安全發展理念，弘揚安全第一、以人為本的思想

B.樹立以人為本理念，弘揚預防為主、安全第一的思想

C.樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想

D.樹立以人為本理念，弘揚安全第一、協調發展的思想

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