安全管理是預防事故的有效手段之一,安全管理科學化使安全管理水平不斷提高,設備健康狀態不斷好轉,對人類的安全生產、安全生活發揮了重大的作用。
電力工業是技術密集型產業,電力生產牽動千家萬戶,牽動社會生產,因此,安全對電力生產極為重要。隨著安全管理科學水平的不斷提高,電力生產事故率成下降趨勢,安全管理科學的不斷發展,也就是電力安全管理科學的演變史。
電力安全管理科學的演變,包括電力安全管理理論的演變和電力安全管理方法和管理體系的演變。
1、電力安全管理理論的演變
安全管理學原理是研究從法理出發的安全法學原理、安全監察與監督的原理;論證安全組織學原理、人員優化原理;闡明合理的安全投資保障機制;揭示合理的安全管理機制、安全管理模式、安全管理體系等的基本理論。
(1)安全哲學原理。從認識論與方法論的角度,可以看到人類安全管理哲學的發展:17世紀的安全哲學是宿命認識論,無能為力的方法論;19世紀的安全哲學轉變為經驗認識論,“亡羊補牢”方法論;20世紀中葉,隨著社會的發展和科學技術的進步,進入了系統認識論、綜合對策方法論;21世紀近期,朝著本質論和預期型及系統工程方法論進發。有了正確的安全哲學思想的指導,人類的生產與生活安全才能獲得高水平的保障。
(2)安全系統論原理。深入研究和探索安全系
統論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協同學、事故突變論等安全系統結構、機制、規律和優化,重在研究事故系統安全性分析、安全性評價及安全措施和安全價值分析。從安全系統的角度出發,具有超前和預防的意義。因此,從建設安全系統的角度來認識安全原理更為理性,更符合科學性原則。
(3)安全心理學。事故發生原因之一是人的不安全行為或人為的其他原因,現代安全管理學將人的因素歸于安全心理學。人的行為過失、不安全行為及不安全狀態,導致事故的發生,大多數情況下都是由于人的思想、行為相對于安全規程及安全狀態發生了偏差而造成的,這種偏差產生的原因,就是人的心理活動的結果。隨著管理科學的不斷演變、安全學的不斷發展,安全心理學這一交叉學科誕生了。安全心理學是以研究人在安全生產活動中的心理活動與行為規律為目的和任務的科學。是心理學的一個分支學科,又是安全科學技術的下屬學科。安全心理學在學科分類中,橫跨2個學科,是一門交叉學科。在安全技術這一一級學科中,是和安全系統學、安全人機學、安全經濟學等呈并列關系的三級學科。如果借用電腦的目錄表示法,那就是:安全科學技術/安全學/安全心理學。在安全生產管理活動中,通過研究分析人員的心理,了解他們在各項工作中的需求與愿望,預測他們的工作行為及動向,有利于制定出切合實際、保障廣大員工的安全管理措施和制度,減少事故的發生。
(4)安全經濟學原理。是經濟學與安全科學交叉的綜合性科學。它是以經濟學理論為基礎,研究安全經濟活動規律的一門科學。它闡述了安全與生產、安全與效益、安全與效率的關系,研究事故損失的規律與評價技術,安全的效益理論和投入產出規律;研究與事故相關的非價值因素的價值化技術;研究不同社會經濟體制和經濟發展時期,事故保險的運行機制及其事故預防,實現本質安全的關系和動作機制等。我國安全經濟問題的研究始于20世紀80年代,特別是GB6721-1986《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》和GB6441-1986《企業職工傷亡事故分類》頒布以后,1990年初我國召開安全經濟研討會,1993年,羅云教授出版了中國第一部安全經濟論著——安全經濟學導論,標志著中國安全經濟學研究進入了一個嶄新的歷史階段。
(5)安全行為學原理。行為科學創始于20世紀20~30年代,40~50年代得到迅速發展,現已為工業國家廣泛應用。行為科學是解釋和預測人的行為的一門科學,也可以說是研究人的行為及其規律的科學。行為科學應用在安全生產管理中,就是對職工在生產過程中的行為是否符合安全規范、產生不安全行為的原因及如何消除不安全行為等問題,進行分析研究,從而對安全生產起到有效的促進作用。