河南省消防總隊文件

應急豫消〔2018〕45號

關于實施消防技術服務機構正式資質和注冊

消防工程師注冊執業管理工作的通知

各省轄市、航空港區消防支隊，各有關單位：

為貫徹落實《社會消防技術服務管理規定》（公安部令第129號發布，公安部令第136號修訂）、《注冊消防工程師管理規定》（公安部令第143號），根據《關于貫徹實施<注冊消防工程師管理規定>的通知》（公消〔2017〕272號）要求，經研究決定，自即日起，在本省范圍內實施消防技術服務機構正式資質及注冊消防工程師注冊執業管理，現就有關事項通知如下：

一、消防技術服務機構正式資質及注冊消防工程師注冊執業管理

（一）消防技術服務機構正式資質申請

1、資質類別。消防技術服務機構正式資質包括消防設施維護保養檢測、消防安全評估兩種資質類別。其中，消防設施維護保養檢測機構的資質分為一級、二級和三級（三級為滅火器維修資質），消防安全評估機構的資質分為一級和二級。

2、申請條件。申請正式資質的消防技術服務機構應滿足《社會消防技術服務管理規定》相關要求（附件1）和《消防技術服務機構設備配備》（GA1157-2014）相關要求（附件4）。

3、申請等級。一是新設立消防技術服務機構不得直接申請正式一級資質。二是取得臨時一級資質或者取得臨時二級資質時間滿3年，且具備正式一級資質條件的消防技術服務機構，可以申請正式一級資質。三是申請正式二級或三級資質的消防技術服務機構，無執業年限要求。

（二）消防工程師注冊申請

取得一級注冊消防工程師資格證書，且受聘于取得正式資質的消防技術服務機構或者消防安全重點單位，擔任技術負責人、項目負責人或者消防安全管理人的，可以申請注冊執業（申請條件詳見附件2）。在消防安全重點單位未擔任消防安全管理人的，不需注冊。取得注冊消防工程師資格證書的人員，未經注冊，不得以注冊消防工程師的名義開展執業活動。

（三）正式資質和消防工程師注冊申請時間

1、具有臨時一、二級資質的消防技術服務機構申請正式資質、新設立消防技術服務機構申請正式資質和消防工程師申請初始注冊的時間自即日起開始。

2、具有臨時三級資質的消防技術服務機構申請正式資質的時間自2019年4月1日開始。

（四）正式資質和消防工程師注冊申請方式

1、網上申報。申請正式資質的消防技術服務機構和申請注冊的一級注冊消防工程師（含續期、變更、補發等），需登錄應急管理部消防救援局“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”（網址：www.shhxf119.com），申請注冊賬戶，上傳相關材料，提交申請（可在該系統首頁右側“操作指南”固定欄查看具體操作方法和流程）。消防技術服務機構正式資質初次申請與受聘于該機構的消防工程師注冊申請同步實施。

2、網上預審。總隊對“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”中上傳的材料是否完整、內容填寫有無錯漏、材料是否清晰可辨等進行核查。上傳材料齊全有效的，通過預審后進入受理環節，預審不合格則退回申報單位或申請注冊的消防工程師，申報單位或消防工程師可對網上申請材料進行修改并重新提交。

3、窗口受理。通過網上預審后，申報單位到省消防總隊受理窗口（地址：鄭州市金水區福元路158號總隊機關7樓702室）提交相關紙質材料，現場辦理受理手續。申請注冊的消防工程師，應當通過聘用單位向總隊或者單位所在地消防支隊受理窗口提交注冊申請材料。申報單位法定代表人、消防工程師委托他人至現場辦理的，應提交相應書面委托書。受理窗口對申請材料進行完整性、有效性、一致性核查，符合資質或注冊申報要求的，予以受理，并按照規定進行消防技術服務機構資質許可和消防工程師注冊執業許可。對申請材料不齊全或不符合申報要求的，當場一次性告知補辦全部內容。

取得正式資質的消防技術服務機構、已注冊執業的消防工程師使用部消防救援局“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”，根據系統內規定的程序，按照各自角色分別完成合同登記，報告編制、審核、簽發等執業活動。

二、消防技術服務機構臨時資質管理

對現有的61家臨時一、二級消防技術服務機構的臨時資質有效期延長至2019年3月31日；對現有的147家臨時三級消防技術服務機構的臨時資質有效期延長至2019年9月30日（臨時資質技術服務機構名單見附件3）。有效期屆滿后，臨時資質及臨時認定的消防工程師資格全部廢止。

在取得正式資質前，臨時資質消防技術服務機構應當符合原資質申請條件，并在其臨時資質證書確定的業務范圍內從事消防技術服務活動，與企業簽訂的消防技術服務合同的服務期限不得超過有效期，應當繼續使用“消防技術服務管理平臺”(網址:http://link.233.com/27702)開展項目登記備案、出具報告等執業活動。

三、工作要求

（一）強化法律意識。各消防技術服務機構及從業人員要深入學習《社會消防技術服務管理規定》《注冊消防工程師管理規定》等相關法律法規和技術標準，認真履行法定責任和義務。要完善從業人員培訓教育體系和績效考核機制，加強業務流程質量管控，建立全流程跟蹤檢視制度，對執業活動實行全過程監管和實時重點監督，確保消防技術服務法定責任全面落實。

（二）規范機構執業活動。各消防技術服務機構要建立技術負責人和項目負責人制度，技術負責人應對本機構的消防技術服務實施質量監督管理，對出具的書面結論文件進行技術審核，并承擔相應法律責任。消防技術服務機構承接業務，應當與委托人簽訂消防技術服務合同，明確項目負責人，項目負責人對項目質量全面負責。要嚴格按照許可范圍和技術標準開展執業活動，二級資質的消防設施維護保養檢測機構不得從事單體建筑面積四萬平方米以上建筑消防設施的檢測、維修、保養活動。未取得三級資質的一級、二級消防設施維護保養檢測機構不得從事滅火器維修活動。三級消防設施維護保養檢測機構從事滅火器維修活動，應當依法經滅火器生產企業授權。

（三）規范從業人員執業行為。注冊消防工程師應依法與聘用單位簽訂勞動合同，必須在職在崗從事消防技術服務、消防安全管理工作，不得同時受聘于兩個或兩個以上消防技術服務機構或消防安全重點單位。嚴禁變造、倒賣、出租、出借、轉讓資格證書、注冊證或者執業印章。正式資質消防技術服務機構從業人員發生變化的，應當在五日內通過“消防技術服務機構和注冊消防工程師業務信息管理系統”予以備案。

（四）加強日常監督檢查。各支隊、大隊要切實加強對消防技術服務機構及從業人員執業活動的日常監督檢查，要重點對建筑消防設施完好情況及維護保養檢測質量進行檢查，對工作中發現的問題，既要核查社會單位自身消防安全主體責任是否落實到位，也要倒查消防技術服務是否按照標準執業，依法嚴肅查處消防技術服務機構及從業人員各類違法違規行為。凡是未取得資質擅自執業的，除按照規定處罰外，還要及時通報當地公安、工商等部門處理。凡是資質掛靠出借的，對出借、借用雙方都要按照規定進行處罰。凡是出具虛假、不實報告的，總隊將根據情節依法責令停止執業或者吊銷資質證書。凡是經維修保養的消防器材、設施不能正常運行，發生火災時未發揮應有作用，導致傷亡、損失擴大的，從重處罰；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

聯系電話：66615452  66615453  66615457

附件：（點擊下載全部附件）

1、社會消防技術服務管理規定（節選）

2、注冊消防工程師管理規定（節選）

3、全省臨時資質消防技術服務機構及從業人員名單

4、消防技術服務機構設備配備（GA1157-2014）

河南省消防總隊

2018年12月27日