9、經(jīng)濟監(jiān)督職能的必然性――多元化因素：經(jīng)濟主體、決策分散、經(jīng)濟活動的自法性、排他性

　　10、資源配置的方式：從機制角度：計劃配置和市場配置 ；從市場主體角度：企業(yè)配置、個人配置、信用配置、財政配置。

　　11、“費”與“稅”區(qū)別
　　稅收特點：強制性、無償性和固定性。
　　收費特點：區(qū)域性、有償性和臨時性。

　　改革思路：在減輕企業(yè)和農民負擔的前提下，清費立稅，分流歸位。
　　一是清理取消不合法不合理的收費；
　　二是對具有稅收性質收費實行費改稅；
　　三是對經(jīng)營性收費轉為市場運作，誰受益誰繳費；
　　四是對需要保留的必要收費進行嚴格規(guī)范。

　　12、稅收負擔轉嫁
　　稅收負擔轉嫁的方式：前轉（抬高銷售價格）、后轉（壓低進貨價格）、消轉（改進工藝）、稅收資本化（賣主承擔）
　　稅收負擔轉嫁的條件
　　（包括稅種易轉嫁的三種情況：）
　　1）與商品價格關系密切的稅種易轉嫁（如關稅）
　　2）商品供給彈性大而需求彈性較小的稅種易轉嫁（例如：后轉（壓低進貨價格））
　　3）商品供不應求商品易轉嫁（ 例如：前轉（抬高銷售價格））
　　4）生產者的經(jīng)營目標

　　13、稅種結構的各種劃分
　　以什么稅種為主體稅，是區(qū)別不同稅制結構的重要標志。
　　商品稅是我國的主體稅占2/3，所得稅占1/5。
　　生產決定分配，經(jīng)濟決定財政，因而經(jīng)濟結構決定稅制結構
　　我國的稅種結構：多種稅、多層次、以商品稅為主體的復合稅種結構。
　　按課稅對象，分為
　　商品稅類（增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅）
　　所得稅類（中外企業(yè)所得稅、個人所得稅）
　　財產稅類（房產稅和契稅）和其他稅類。
　　按稅負轉嫁與否，分為直接稅（所得稅、財產稅）和間接稅（商品勞務稅）。
　　按收入的財政次級歸屬，分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅
　按各稅類、稅種的地位和作用不同，可分為主體稅種和非主體稅種。  

　　14、國際重復征稅及其免除

　　重復征稅類型：不同稅收的重復（居民與地域、公民與地域、公民與居民）；同種稅收（居民與居民、地域與地域）避免重復征稅國際辦法：　　1）締結雙邊與多邊稅收協(xié)定2）確立地域管轄權優(yōu)先。
　　減輕與免除國際重復征稅辦法：免稅、扣除（費）、低稅、抵免（稅）（普遍采用）。

　　15、稅收法律責任
　　納稅義務人違反稅法的行為：
　　（1） 違反稅務管理法規(guī)的行為
　　（2） 各種逃避納稅義務的行為（偷稅、漏稅、欠稅、逃稅、騙稅、抗稅等）
　　（3） 違反發(fā)票管理法規(guī)的行為
　　（4） 妨礙稅務人員執(zhí)行公務的行為

　　違反稅法應負的法律責任包括行政責任和刑事責任兩種
　　（1） 行政責任：包括行政處罰與行政處分。
　　應給予行政處罰的行為：
　　違反稅務管理法規(guī)的各項處分；
　　偷稅、欠稅、逃稅數(shù)額不滿1萬元或者占應納稅額不到10%的行為；
　　漏稅行為；騙稅數(shù)額較小，不構成犯罪的行為；情節(jié)輕微，未構成犯罪的抗稅行為。

　　行政處罰：
　　由稅務機關追繳偷稅、漏稅、欠稅、逃稅、騙稅、抗稅等違法行為所應納的稅款；
　　加收滯納金；罰款；沒收非法所得

　　應給予行政處分的行為：
　　稅務人員與納稅義務人勾結，唆使或者協(xié)助納稅義務人偷稅或者騙稅的行為；
　　稅務人員利用職務上的便利，收受或者索取納稅義務人財物，未構成犯罪的行為；
　　稅務人員玩忽職守，不征或者少征應征稅款，未構成犯罪的行為；
　　稅務人員濫用職權，故意刁難稅務義務人的行為；
　　稅務人員擅自決定稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補稅的行為。

　　（2） 刑事責任
　　虛開、偽造、非法出售增值稅發(fā)票或虛開、偽造、擅自制造用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票：3年以下，2-20萬元。非法購買增值稅專用發(fā)票或購買偽造增值稅發(fā)票：5年以下，2-20萬元。漏稅、欠稅、逃稅數(shù)額在1－10萬元的，處以3年以下徒刑或者拘役；抗稅處以3年以下；騙稅數(shù)目較大的處以5年以下。