第七章 資源稅法和土地增值稅法

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　　第一節資源稅納稅義務人、稅目與稅率
　　資源稅是對在我國境內從事應稅礦產品開采和生產鹽的單位和個人課征的一種稅，屬于對自然資源占用課稅的范疇。現行資源稅按礦產品銷售量或銷售額征稅，按照“普遍征收、級差調節”的原則，就資源賦稅情況、開采條件、資源等級、地理位置等客觀條件的差異規定了幅度稅額。為每一個課稅礦區規定了適用稅率。這一規定考慮了資源條件優劣的差別，對級差收益進行了有效調節。
　　一、納稅義務人
　　在中華人民共和國領域及管轄海域從事應稅礦產品開采和生產鹽(以下稱開采或者生產應稅產品)的單位和個人，為資源稅的納稅人。
　　【解釋】能否成為資源稅的納稅人要受開采地點、組織形式和開采品目限制。
　　第一，這里強調“境內開采”，這會帶來資源稅進口不征，出口不退的規則。
　　第二，資源稅納稅人的范圍很廣泛，包括內外資企業、行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體、個人。在條例修改前(2011年11月1日之前)已依法訂立的中外合作開采石油、天然氣的合同，在已約定的合同有效期內，繼續依照當時國家的有關規定繳納礦區使用費，不繳納資源稅。但是2011年11月1日以后參與合作開采海洋與陸上石油的中外企業原本繳納礦區使用費統一改為繳納資源稅。
　　第三，資源從范圍上看有應稅與非應稅的區別。
　　第四，資源稅有扣繳義務人的規定(含個體戶)。
　　
　　【例題1·多選題】下列各項中，屬于資源稅納稅人的有()。(2005年)
　　A．開采原煤的國有企業
　　B．進口鐵礦石的私營企業
　　c．開采石灰石的個體經營者
　　D．開采天然原油的外商投資企業
　　【答案】ACD
　　【解析】進口應稅產品不屬于“境內開采”．不征收資源稅，所以應選擇選項ACD。
　　【例題2·多選題】下列收購未稅礦產品的單位能夠成為資源稅扣繳義務人的有()。
　　A．收購未稅礦石的獨立礦山
　　B．收購未稅礦石的個體經營者
　　C．收購未稅礦石的聯合企業
　　D．收購未稅礦石的冶煉廠
　　【答案】ABCD
　　【解析】資源稅的扣繳義務人可以是獨立礦山、聯合企業和其他收購未稅礦產品的單位。其他收購未稅礦產品的單位包括個體戶在內。

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