第六章 勞動關(guān)系管理
第一節(jié) 我國勞動合同與勞動爭議處理立法的新發(fā)展
1、勞動合同制度是我國基本的勞動制度，勞動合同關(guān)系是勞動法律關(guān)系最主要的形式。
2、勞動合同法是規(guī)范勞動關(guān)系的一部重要法律，重在保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系。
3、勞動爭議處理制度是勞動關(guān)系調(diào)整的重要方式之一。
4、勞動爭議的內(nèi)容是以勞動權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的。
5、勞動爭議的實(shí)質(zhì)是勞動關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。
6、勞動爭議解決機(jī)制包括四種方式：
(1)自力救濟(jì)。是指勞動爭議的當(dāng)事人沒有爭議主體以外的第三人的介入，依靠當(dāng)事人的自身力量解決糾紛。方式為相互協(xié)商、和解。特征為自治性，爭議合意性和規(guī)范性。
(2)社會救濟(jì)。是指依靠社會力量，即社會各類協(xié)調(diào)組織對當(dāng)事人疏導(dǎo)，特征為爭議主體的意思自治性，群眾性，自愿性，靈活的程序性。
(3)公力救濟(jì)。是指利用國家公權(quán)力解決勞動爭議的機(jī)制，包括勞動爭議訴訟和行政裁決。
(4)社會救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合。
7、勞動爭議仲裁的組織機(jī)構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會，它是國家授權(quán)、依法獨(dú)立處理勞動爭議案件的專門機(jī)構(gòu)，它由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表三方組成，是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)貫徹“三方原則”在勞動爭議處理體制中的具體表現(xiàn)。
8、社會救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合的救濟(jì)的勞動爭議仲裁與其他救濟(jì)相比較下的特征是：
(1)貫徹“三方原則” (2)國家的強(qiáng)制性 (3)嚴(yán)格的規(guī)范性
9、形成了以協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟為主要環(huán)節(jié)的勞動爭議處理制度。
《勞動合同法》關(guān)于勞動合同制度的部分新規(guī)定
關(guān)于勞動合同的訂立、內(nèi)容和期限
1、訂立勞動合同法原則：訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。
2、建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之時(shí)起建立。
用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自第二個(gè)月起應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資。非全日制用工可以不訂立書面勞動合同，非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議并建立勞動關(guān)系。
3、勞動合同的內(nèi)容。包括法定條款與約定條款。必備條款主要是：勞動合同當(dāng)事人、勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假，勞動報(bào)酬，社會保險(xiǎn)，勞動保護(hù)，勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。
約定條款主要有試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇及服務(wù)期和競業(yè)限制。
4、勞動合同的三種不同的期限。固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限。
無固定期限勞動合同并不是不能解除的合同。只要出現(xiàn)《勞動合同法》規(guī)定的情形，無論是用人單位還是勞動者，都有權(quán)依法解除合同。
無固定期限的規(guī)定：(1)根據(jù)訂立勞動合同應(yīng)遵循的原則，只要用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。(2)有下述法定情形之一，勞動者只要提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：a、勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;b、用人單位初次實(shí)行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時(shí)，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的c、連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者沒有第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同d、用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
5、勞動合同的無效。以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
勞動合同被確認(rèn)無效，勞動者已付出勞動的，用人單位需付勞動報(bào)酬。
(二)關(guān)于勞動者的權(quán)利和義務(wù)
(1)同工同酬的權(quán)利
(2)及時(shí)獲得足額勞動報(bào)酬的權(quán)利
(3)拒絕強(qiáng)迫勞動、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利
(4)要求依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利
(5)勞動者的誠信義務(wù)
(6)勞動者的守法義務(wù)
(三)用人單位的權(quán)利和義務(wù)
(1)依法約定試用期和服務(wù)期權(quán)利。三個(gè)月以上不滿一年，試用期不得超過一個(gè)月;一年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個(gè)月，三年以上固定期限和無固定期限的，試用期不得超過六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。試用期不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動合同約定工資的80%，不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(2)依法約定競業(yè)限制的權(quán)利。在勞動關(guān)系結(jié)束后，要求特定的勞動者在法定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保守原用人單位的商業(yè)秘密及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。在競業(yè)期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其它負(fù)有保密義務(wù)的人員。從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過兩年。
(3)依法解除勞動合同的權(quán)利。①與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同 ②勞動者有嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的可以解除③用人單位可以依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員④勞動者患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿后不能從事原工作又不能從事用人單位另行安排工作的⑤不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗后不能用途人，用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧诱弑救嘶蛘哳~外支付勞動者一個(gè)月工資后，可以解除勞動合同。
(4)尊重勞動者知情權(quán)義務(wù)。如實(shí)告知工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬，以及勞動者要求了解的情況。
(5)不得扣押勞動者的證件和收取財(cái)物。
(6)勞動合同解除或者終止后，對勞動者的義務(wù)。用人單位應(yīng)出具終止合同證明，并在15日內(nèi)辦理檔案和社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(四)勞動行政部門的法定職責(zé)
1、監(jiān)督檢查責(zé)任
2、不履行法定職責(zé)和違法行為行使職權(quán)的法律責(zé)任。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于勞動爭議處理制度的新規(guī)定
(一)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的程序性與公法性
是關(guān)于勞動爭議協(xié)商、調(diào)解、仲裁以及當(dāng)事人解決勞動爭議所必須遵循的程序規(guī)范。
(二)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的主要任務(wù)是：第一，公正及時(shí)解決勞動爭議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。第二，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
(三)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于勞動爭議處理的制度設(shè)計(jì)
1、強(qiáng)化了勞動爭議調(diào)解程序。其特點(diǎn)：1、群眾性 2、自治性 3、非強(qiáng)制性(申請調(diào)解自愿、調(diào)解過程自愿、達(dá)成協(xié)議自愿、履行協(xié)議自愿)。發(fā)生勞動爭議可以到以下組織申請調(diào)解：1、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;2、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織 3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。
2、部分案件實(shí)行有條件的“一裁終局”制度。即對因追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭議，以及因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生爭議等案件的裁決，在勞動者在法定期限內(nèi)不向法院提起訴訟，用人單位向法院提起撤銷仲裁裁決的申請被駁回的情況下，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
3、對申請勞動爭議仲裁時(shí)效期限作了更為科學(xué)的規(guī)定。勞動爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。勞動爭議申請仲裁的時(shí)效間為一年。
4、縮短了勞動爭議仲裁審理期限，并明確了先行才裁決的條件。規(guī)定應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束;案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可延期并書面通知當(dāng)事人，但延期不得超過15日。
5、合理分配舉證責(zé)任。反映平等主體關(guān)系的爭議事項(xiàng)，遵循“誰主張、誰舉證”的原則，反映隸屬性關(guān)系的爭議事項(xiàng)，實(shí)行“誰決定，誰舉證”的原則。又特別規(guī)定，與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供，不提供的應(yīng)承擔(dān)不利后果。
6、減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。勞動爭議仲裁不收費(fèi)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
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